央視網消息：今年9月10日，日本政府宣佈“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。中國有哪些反制措施？不少人認為反制日本應該先從經濟開始，但我們也知道，中日經貿關係十分密切，那麼如何反制日本才能降低對中國經濟的負面影響呢？對此，我們專訪了中國人民大學國際關係學院時殷弘教授。 

    主持人：在釣魚島問題上，最近有兩個地名經常被提及，就是沖繩和琉球，似乎在國人的印象裏，琉球曾是中國的藩屬國，晚清時期被日本人強行割佔。同樣在國人的印象裏，沖繩是日本的一個縣，那裏駐紮著美國的軍隊。琉球和日本具體是什麼關係？大家不是很了解。 

    時殷弘：這是很重要的問題，也是釣魚島問題形成的歷史由來問題。沖繩現在是日本國土的一部分。二戰以後，日本對沖繩所謂“重新主權化”，是1969年以後的事情。日本侵略中國，迫使中國清政府簽訂了《馬關條約》，開始了當時列強瓜分中國狂潮的開端。在《馬關條約》中，清政府被迫割讓台灣，包括台灣附屬島嶼澎湖列島，但是不包括琉球。

    在這個過程中，日本趁中國的危難，竊取了琉球群島，竊取了條約上沒有的領土。這實際上是偷的，沒有合法取得。但是因為中國的清政府、北洋政府，以及後來的國民政府都很弱，沒有強烈的維護中國主權領土完整的意識，更沒有光復中國失去領土的意識，所以日本竊取的土地就持續下去。

    在1943年年底，二戰的最後階段，美國、英國、中國三大國領袖，在開羅舉行了一個非常重要的會議，發表了《開羅宣言》。《開羅宣言》是第二次世界大戰最重要的文件之一，是第二次世界大戰以後，亞洲太平洋國際秩序的最重要的法律依據之一，《開羅宣言》宣告，日本必須無條件投降，日本帝國所有因侵略而竊取的土地，包括澎湖列島、朝鮮半島，都要歸還。按照《開羅宣言》的內容，從理論和法律上講，包括琉球在內日本竊取的領土都要歸還。

    在1945年，斯大林、美國總統杜魯門、英國首相——前半段是丘吉爾，後半段是艾德禮——召開了波茨坦會議，這也是一個重要的會議。它的最重要的文件就是《波茨坦公告》，勒令日本立即投降，如果日本不投降，將面臨迅速全部毀滅。同時裏面提到《開羅宣言》必須予以貫徹。依照《開羅宣言》，日本從中國還有其他國家竊取的領土必須要歸還，當然包括琉球群島。戰後日本國本來應該只限于所謂日本本土，也就是北海道、九州、本州和四國。

    時殷弘：1945年以後，美國本來要嚴厲懲罰日本，剝奪日本的再次形成戰爭能力的所有工業基礎，改造日本的制度。但是第二次世界大戰以後，很快形成了冷戰的局面。美國由於冷戰的需要，改變了對日本的方針。要把日本變成一個親美的國家，使得日本成為美國的軍事保護國、軍事同盟國，而且要成為美國在東亞太平洋地區最重要的盟國和戰略堡壘。

    沖繩有至關重要的戰略意義。從1945年以後，不管是一開始美國控制還是1969年尼克松總統把它交換給佐藤首相以後，沖繩一直是美國在太平洋地區最重要的軍事基地之一。我們最熟悉的名字就是沖繩、夏威夷、威克島、中途島，之前還有美國在菲律賓的龐大的海軍基地，蘇比克灣。1969年以前美國認為，沖繩必須在美國手裏，具體形勢可以美國直接控制。在這之後交給了日本控制，而日本的對外政策、防務政策都是跟著美國跑的。

    但是對於日本，沖繩和琉球群島又有更多的一層意思，是日本的所謂“領土”，日本經過1894年甲午戰爭、日俄戰爭，還有第一次世界大戰，等等，竊取了許多領土。日本帝國在1945年徹底戰敗，全部侵略領土都被剝奪。日本的政客們、戰略家們覺得，沖繩對日本來説，不但是一個戰略基地，也是日本帝國被剝奪以後，剩下的那麼一點點殘余。

    還有一層意義，對日本某些政客，特別右翼勢力來説，釣魚島被日本控制，同時還可以煽動反華情緒。要設想日本輕易地在釣魚島上做實質性的非常重大的讓步，恐怕我們不宜這樣想，否則我們今天的鬥爭就沒有這麼認真進行，這麼堅決進行的必要。

    我想釣魚島毫無疑問是中國的領土，有充分的歷史證據，法律證據。其中法律證據是最重要的。國務院副總理李克強同志講到，這關係到第二次世界大戰的一個歷史結論，戰後世界秩序很大一部分是根據第二次世界大戰那些最重要的文件確立的。

    中國政府正在採取戰略性的，一步一步的反制行動。我們可能有些公眾出於對日本的氣憤，有的人好像説中國政府比較軟，請注意，這幾乎是一場外交和政治戰爭，才4天。所以我想中國政府的態度還是非常堅決的。要使得日本多年堅持的、悍然採取的一系列行動退回去，這要經過非常艱巨的鬥爭，所需要的時間不是一天兩天，甚至不是一個禮拜、兩個禮拜，這是需要更長時間的。 

    時殷弘：我們過去經常講，中日關係有一些至關重要的基礎，日本如果衝擊這個政治基礎，一定會遭到我們的強烈反制。當時提的多的，一個是歷史問題，一個是台灣問題，釣魚島問題比較敏感，比較複雜，沒有公開的多次宣佈，但是實際上也是30多年來重要的政治基礎。

    但是日本從2010年秋天，日本逮捕中國船長，在這個事件中，日本外相前原誠司，現在是民主黨政調會長，説在釣魚島的問題上沒有主權爭端。這是什麼意思？“根本沒爭端，釣魚島可以説，101%是日本的，不跟中國理論，毫無主權爭端，沒有任何理論跟商討的餘地，就是日本的。”這是顛覆了中日關係30多年來最重要的基礎之一。這是一個非常嚴重的事情。

    這個為什麼這麼嚴重？不但是釣魚島本身的問題，還有根本就是推翻了中日關係最重要的政治基礎之一。我們從1972年開始邦交正常化，一直到2005年小泉的錯誤行動，從1972年到2005年，甚至包括冷戰期間，中日關係有很多障礙，有很多困難，但是這麼長時間，我沒聽説過有危機。中日關係到現在危機三次，都是比較晚近的。2005年的時候，對過去日本侵略史起碼的一個合理認罪態度被顛覆了。今年是另外一個重要的政治基礎，關於釣魚島共識被顛覆了，被推翻了，這是非常嚴重的事情。所以中國政府採取堅決的態度，中國民眾感到舉國義憤，這是有它非常正義和必要的原因的。