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徐進:斡旋釣魚島爭端 希拉裏外交努力難奏效

發佈時間:2012年09月05日 08:55 | 進入復興論壇 | 來源:齊魯晚報 | 手機看視頻


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       4日,美國國務卿希拉裏克林頓來華訪問。她在奧巴馬政府任期還有數月即將結束之時再訪中國,所為何來?筆者猜測,希拉裏的訪華目的可能有三個。

       任期末訪華

       為穩定中美關係

       2010年來,美國重返亞太戰略直接針對正在快速崛起的中國。圍繞中國周邊問題,美國主動出招,向菲律賓、日本、印度尼西亞等國承諾美國的可依賴且強大的同盟責任,同時開展與越南的戰略合作。美國高調介入南海問題,宣佈美國在南中國海有“國家利益”。與此同時,中國的反應也很強烈。黃岩島對峙、成立三沙市等一系列反制措施表明,中國絕不會容忍美國插手我領土主權爭端。

       鋻於其任期即將結束,希拉裏不可能再採取外交上的大動作,因此她這次訪問中國旨在暫時穩定中美關係,並穩固已經取得的成果。

       將在中日爭端中

       勸中國克制

       一年來,中日在釣魚島問題上的鬥爭日趨激烈。作為日本的盟國,美國不僅多次表示《日美安保條約》適用於釣魚島,而且還舉行“反奪島”聯合軍演。美國偏袒日本的立場是對中日兩國的同時刺激,使中日關係更趨惡化。

       不過,在美日兩國都面臨政府換屆的情況下,各國都不願意坐視中日關係繼續急速向谷底滑落。希拉裏此行可能扮演一個斡旋者的角色,勸説中國保持克制。但由於美國不願意公開、明確地介入釣魚島爭端,再加上日本是其盟友,所以希拉裏即便與中方談及釣魚島問題和中日關係,也只是在做間接的外交努力。

       此外,希拉裏此訪還將為敘利亞問題做最後一次嘗試,可能勸説中方轉變在敘利亞問題上的立場。

       涉敘立場上

      美勸説必定失敗

       就這三個目的而言,筆者預測,暫時穩定中美關係是有可能做到的。不過,歷次美國大選都會對中美關係産生一定的負面影響。因此,所謂穩定,旨在防止雙邊關係大幅下滑,但不能防止雙邊關係小幅下降。

       穩定中日關係的努力效果將不明顯。釣魚島爭端事涉中日兩國,而且兩國政府都面臨國內巨大的民族主義壓力,希拉裏的外交努力無法抵消這一國內政治衝動。

       勸説中國改變在敘利亞問題上的立場必定失敗。無論是為維護不干涉內政原則,還是維護中俄戰略協作夥伴關係,中國都不可能改變在這一問題上的既定立場。

熱詞:

  • 美國
  • 國務卿
  • 希拉裏克林頓
  • 外交
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