美國共和黨競選綱領委員會近日批准了羅姆尼的外交政策草案，其中的對華政策部分鼓吹要加強軍力對付中國，甚至提出要對臺軍售。這是迄今為止羅姆尼對其外交政策和對華政策設想的最完整闡述。

       毫無疑問，正在與奧巴馬展開激烈競選的羅姆尼，其所有的言論背後都有繞不開的選舉因素，都有迎合選民，拉選票的考慮。只不過，中國成為美國總統候選人口中的“大惡人”，並不限於此次大選，也不限于羅姆尼一人。布什、麥凱恩、奧巴馬都曾對中國説過狠話。這是一個很值得思考的問題。或許其中最主要的原因在於，在這個世界上，中國的力量越來越強大，分量越來越重。對於這樣一個中國，習慣了扮演老大角色的美國自然總是疑慮重重，充滿戒心。在這種大背景下，中國難免成為驢象兩黨口中的“惡人”的“最佳人選”。

       就羅姆尼而言，説出這樣的狠話也不算什麼意外。在此之前，他就曾對中國、俄羅斯等國説過類似的狠話。姑且不論這種強硬政策設想是否足夠理性、足夠現實，是否有相應的實力作為依託，其出臺本身就值得我們關注。作為一個總統候選人，其競選綱領雖然不乏選舉因素，但也不完全是選舉因素，在很大程度上，它體現的正是羅姆尼本人的政策目標和手段，甚至還是共和黨內部的政策共識。如果羅姆尼當選總統，這樣一套政策設想自然會成為其外交政策的藍圖。

       這樣一種外交政策設想的存在，也足以提醒我們，美國的對外政策包括對華政策，從來都不只是一種聲音就能決定的，相反，極有可能是多種聲音多種設想不斷碰撞、較量與平衡的結果，呈現出一種複雜的、不斷變化的面貌。體現在具體的對華政策上，就是我們經常看到的，在中美關係總體平穩的大局下，時不時會看到美國的各種小動作。需要強調的是，這樣一些小動作正是美國全面對華政策的組成部分，它們的存在足以表明美國對華政策的兩面性乃至多面性。

       在羅姆尼的這份最新外交政策草案中，突出強調了要加強軍力對付中國。這一點很好理解。在美國經濟疲軟、國庫空虛的大背景下，軍事手段成為美國對外施加影響最可靠、也最依賴的手段。畢竟，美國軍事實力遠超其他國家，成為綜合實力中的優勢項目。實際上，不只是羅姆尼認識到了這一點，奧巴馬政府早就認識到了。羅姆尼提出的在太平洋地區保持強大軍力的政策，奧巴馬則已在付諸實施。

       可以説，在利用軍事力量強化美國影響力、保持美國地位的問題上，羅姆尼和奧巴馬站在了一個戰壕裏。自去年以來，從澳大利亞到南海再到東北亞，美國軍事力量重返亞太的腳步聲越來越響。可以預料，不論誰將贏得大選，美國軍力向亞太的傾斜都將是一個長期的趨勢。在對臺軍售問題上，我們也要警惕越來越依賴軍事手段的美國採取挑釁和冒險政策，未雨綢繆，讓美國充分認識到，挑戰這一底線將使其得不償失。