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夏文輝:敘利亞,對話的“死結”

發佈時間:2012年08月24日 10:04 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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       敘利亞局勢似乎陷入惡性的三點怪圈:城市和要塞的武裝衝突;聯合國內無以妥協的博弈;外部力量交錯的斡旋、施壓。在無一奏效的惡境中,方向、目標迷失,政治對話前景依稀。

       對抗和分野依然嚴重。在國內,政府軍的優勢兵力和反對派的遊擊戰術不斷血染國土、傷亡無辜;國際上,一方是政治斡旋的努力,一方是軍事干預的威懾,大有互不相讓之勢。

       政治斡旋的最新進展是:21日在莫斯科,敘利亞副總理加德里賈米勒宣佈,在反對派加入的前提下,敘利亞可以談論敘利亞總統阿薩德辭職的可能。軍事威懾的最新跡象是:美國總統奧巴馬和英國首相卡梅倫電話討論後表示,假如敘利亞當局對反對派使用、威脅使用生化武器,將對其採取新的手段。

       來自敘利亞當局關於阿薩德前途的表態,這應該是第二次。7月初,阿薩德接受土耳其《國土報》採訪時説,他願意放棄總統職位,如果他的離開有利於國家,他會毫不猶豫地這麼做。他作為國家元首的命運應由敘利亞人民而非其他國家決定。

       對比這兩次關於阿薩德放棄職位的表態,可以得出幾點印象:一、敘利亞當局十分清楚對峙的要害是現政權的存留,特別在西方和反對派,無論文武,推翻政權已是唯一的、公開的目標,無法回避。二、對於阿薩德的去職,其政權內部有權衡,甚至不排除有方案步驟,但不是西方和反對派設想的那一套方案。三、在阿薩德去職的方式和主動權上,大馬士革力圖掌握主動,這將意味著體面的、合法的、平穩的政治過渡。從敘利亞當局一段時間的安排措施看,2014年大選,甚至可控的提前選舉,應是最理想的安排。

       西方和反對派則完全不同。首先,不能接受和容忍阿薩德合規合法的去職,這不但不是一場較量的全勝,也無助於一個不同於當前政治體系的政權的建立;其次,當互信完全喪失、敵對完全確立,阿薩德在職一天,都令敵對勢力無法忍受。

       經過十八個月的衝突,協商性政治過渡的最佳時機已經過去,而剛性推翻政權的條件仍很不清晰。特別是,不同於埃及的政治更替,以阿薩德為核心的阿拉伯復興黨社會黨對政、軍、警全系統掌控,軍隊中立的條件不存在,就使得政權的凝結性和自衛性不同於一年多前的埃及政制。

       不過,敘利亞副總統在莫斯科的講話之所以引起外部的關注,尤其是不容忽視的跡象。有媒體認為,敘利亞認為阿薩德可控的、有尊嚴的去職仍存機會;儘管阿薩德常規(2014年選舉)之外去職的幾率小,但起碼是一個政治選項。大馬士革需要的是條件、砝碼、時勢、和時機。

       另外值得關注的,是此番表態的地點,莫斯科。目前的政治斡旋,除了聯合國阿盟特別代表,與敘利亞政權存有歷史和現實利益聯絡的莫斯科,顯然有不可估量的分量。可以設想,敘利亞副總理的講話,不但得到莫斯科的認同,甚至應照了莫斯科的政策方向。回顧過去一段時間,政治斡旋的進展和變化,俄羅斯的政策方向顯得異常重要。當前形勢下,以至於未來,即便是強悍的“北極熊”性格,也不能回避外交的“活牌”。

       因此,對莫斯科這一方向的觀測和謀動,需要格外的敏感和週全。

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  • 敘利亞局勢
  • 武裝衝突
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