作者：鄧海建

      據報道，河南開封擬將該市老城區改造成近20平方公里的旅遊區，重現北宋“汴京”，同時建設一座工業化新城。要實施該工程，十幾萬市民將在未來4年內從老城區搬離，僅拆遷費用就需1000億元，而開封市的財政收入不到50億元。報道稱，開封市將舉債實施相關計劃。（8月12日《楚天金報》）
 
      1000億的拆遷成本，是為打造一個繁盛如斯的北宋“汴京”。開封的這份野心，很多歷史文化名城都曾思量過，但敢於起步就舉債城市財政20倍的總量來玩“復古夢”，確實不只是個底氣問題那麼簡單。開封當然是有歷史的，所謂“暖風熏得遊人醉，直把杭州作汴州”。只可惜，一夢千百年，隔河兩不知。今日的開封，即便不是面對杭州，恐怕“勵精圖治”四字也不足以表達這种經濟民生層面的失衡感。
 
      1000億的打樁計劃，只是未為可知的藍圖，而不是清明上河圖。沒有人能許城市一個樂觀的未來，即便今日砸下更多的投資成本。時代在轉身，城市在發展，民眾在嬗變，但總有一些東西是不會變的。2005年5月22日《紐約時報》評論版有一篇文章，標題是《從開封到紐約》，中文題叫《輝煌如過眼雲煙》。美國人拿開封的“破落相”警醒紐約，説自己不努力有一天也可能像開封一樣。文章的核心觀點在於，昔日繁盛的開封，是因為政府採取了促進經濟增長、促進私人貿易的政策，並且鼓勵技術創新，加之紙幣、印刷術等等有利於商業發展的科技創新幾乎達到了中國古代的巔峰。簡言之，就是兩點：一是保持科技活力，實行正確的經濟政策；二是避免狂妄自大。
 
      沒有調查，便沒有發言權。對於開封1000億打頭的復古夢，外人或者很難理解局內人的酸澀與苦楚。如果僅僅是貼標簽式批判，既陷復古政策于不義，更容易偏離真相的軌跡。但有幾點是肯定的：其一，要復興一個城市，形似容易神似難。美國人7年前的反思，今日看來，即便在“穩增長”成為更重要任務的當下，何嘗不是妙語箴言？城市的內生力在哪，秦磚漢瓦固然可以典當不少銀子，但賣光吃完之後，日子還得繼續——不能培厚城市經濟體的創造力、內生力，重點算盤敲打在吃歷史老本的環節上，遲早會山重水復；其二，政府投資拉動型增長方式，與當下轉型調整的大勢未必合拍。截至2010年底，除54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計107174.91億元。舊疾未愈，再添新“傷”？更重要的是，這動輒千億的“大手筆”，會不會留下諸多“後遺症”呢？這些年，各地“大學空城”的現象已經為盲目擴招敲響了警鐘，一些新城“未新先老”也已經不是什麼奇跡，如果在拆遷等問題上再橫生枝節，一片空城，難道真為穿越劇準備了清場完畢的布景？
 
      舉債“清城”，振興一夢。開封的努力也許值得期待，但在公民社會的今天，更需要小心繁複的求證與博弈。一座城，描摹歷史容易，激發新生卻很難。全景的城市，走向經濟社會勃興的明天，不僅需要砸錢，更需要睿智的洞見，民主的思想，創富的偉力。