7月5日世博會交通服務保障專題新聞發佈會

　　在今天（7月5日）舉行的世博會交通服務保障專題新聞發佈會上，世博會交通協調保障組總調度長、世博局交通管理部部長、市交通港口局副局長周淮介紹了世博交通組織保障相關工作情況。

　　周淮説，在世博會開幕至今的兩個多月時間裏，世博交通保障全體工作人員以飽滿的熱情、忘我的工作，較好地完成了世博交通保障任務。通過全市上下的共同努力，軌道交通、地面公交、出租汽車、省際客運、停車、水上客運等行業運力保障充足，運轉良好，初步經受了大客流和惡劣天氣的考驗，世博交通對日常交通的影響總體可控，世博交通總體服務水平得到廣大市民和各方觀博遊客的肯定。

　　周淮分三部分介紹了世博交通保障工作的簡要情況。

　　一、兩個月來世博交通運行概況

　　園外交通：截止6月30日，公共交通共運送世博客流4122.6萬餘人次，日平均運客流約67.6萬人次。其中，5條涉博軌道交通（含12個涉博站點）運送1309.3萬人次，佔運送總量的31.76%；地面公交運送481.6萬人次（其中世博專線運送313.1萬人次），佔運送總量的11.68%；世博專屬出租車運送374.7萬人次，佔運送總量的9.09%；旅遊巴士運送1957萬人次，佔運送總量的47.47%。

　　園內交通：園內公共交通包括軌道交通、地面公交、水上交通、通勤交通和園外遊客接駁線。截止6月30日，世博園區各類交通方式共完成客運量5948.09萬人次，日均97.5萬人次。其中，園內遊客客運總量（軌道、公交、水上）5107.94萬人次，日均83.74萬人次，是票檢入園客流日均34.64萬人次的2.42倍（軌道13號專線457.62萬人次，日均7.5萬人次，佔9%；地面公交3874.26萬人次，日均63.5萬人次，佔76%；水上交通776.06萬人次，日均12.72萬人次，佔15%）。

　　另外，通勤交通471.95萬人次，日均7.73萬人次；園外遊客接駁線368.22萬人次，日均6.04萬人次。

　　周淮以上述數據做了一個簡單對比：世博園區3.28平方公里，只佔全市6400平方公里的萬分之五，而日均客運總量近100萬人次，佔全市日均客運量760萬人次的13%多。

　　二、世博交通採取的主要措施

　　為做好世博園內交通保障工作，世博局成立後，于2007年組建成立了交通管理部，作為世博園區公共交通的主管部門，交通管理部緊緊圍繞確保世博園區安全平穩運行的工作目標，全力以赴開展了園區交通方案規劃、設施建設協調、應急預案編制、服務標準制訂和信息化建設等各項工作。自5月1日開園至今的兩個多月時間裏，交通管理部始終堅持為參觀者服務、為參展者服務的宗旨，按照客流變化情況，不斷優化完善線網佈局，科學調整運能，狠抓安全管理，全面改善提升服務水平，基本實現了指揮有序、組織得當、運能充足、服務到位的目標。

　　（一）優化調整線網，滿足各方交通需求

　　地面公交根據客流和道路狀況，及時調整線路走向。世博園區原規劃3條公交線、2條觀光線，針對試運行期間因中國館區域客流密集使國展路的世博越江線被分隔為兩段，導致世博大道線客流急劇上升的情況，地面公交採取了五條措施：

　　一是將世博越江線調整為世博大道越江線，避開了中國館門前人流和交通管制，有力支援了世博大道的運能。

　　二是將原世博越江線西側線路調整為世博國展線，並延伸至後灘出入口，縮短了後灘出入口參觀者的乘車距離。

　　三是將世博大道線向後灘和白蓮涇兩端延伸，並進而繞行博成路經停白蓮涇出入口，提高場館和出入口的通達率。

　　四是為方便浦西城市最佳實踐區的參觀者通行，龍華東路線在園區調整最佳實踐區的3.28圍欄後，向西延伸至局門路，向東繞行至城市最佳實踐區，基本覆蓋了浦西園區各場館。

　　五是針對參觀者對觀光線的強烈需求，浦東高架步道觀光線新辟了東線，並延長原西線線路；新辟浦西園區觀光線、浦東國展路觀光線。

　　目前，園區公交線路已由原來的5條（含2條觀光線）增加到9條（含5條觀光線），其中4條地面公交線路分別為世博大道越江線、世博大道線、世博國展線、龍華東路線；5條觀光線分別為博成路觀光線、高架步道觀光線（東線）、高架步道觀光線（西線）、國展路觀光線、浦西園區觀光線；雙向總運營里程由28.6公里增加至47.6公里；公交站點由原來的27個增加到近50個。

　　遊客接駁線主要為乘坐軌道交通的遊客抵達園區出入口服務，在原5條接駁線基礎上，新辟13號停車場至15號停車場的參觀者接駁線，以均衡出入口客流。通勤交通在常規通勤線路基礎上，新增了環衛工人、媒體記者、演職人員的班車，增開了世博村至後灘的國際參展方通勤線、17號停車場至原紅旗機械廠休息室的團隊駕駛員通勤線等多條通勤線路。水上交通新辟了園內夜景遊覽航班。

　　（二）不斷增加運能，確保客流及時輸送

　　地面公交採取了持續增能措施。長時間高負荷滿載的世博大道線超級電容車配車從36輛增加到61輛，其他線路也陸續增加配車，並在高峰時段將備車全部投入運行；世博文化中心站實行聯合調度，現場調度過境越江線車輛，幫助世博大道線疏散客流；各運營單位還在5月底啟動大客流運行作業計劃，將4條園區公交線的最高配車由平時的142輛增加到201輛（4條線路雙向運營里程28.5公里，而201輛公交車輛如果首尾相連長度達2.4公里）；園內觀光線路電瓶車從100輛增加到230輛。軌道交通根據客流情況調整發車時間和間隔，馬當路站將首班車時間由9：00調整到9：05，增加了首班車的載客率，並在瞬間大客流時將發車間隔由6分鐘縮短為5分鐘；同時針對早高峰園內越江客流劇增的實際，6月中旬實施盧浦大橋站至世博大道站“小交路”運行方案。

　　（三）狠抓安全措施，保障運行平穩有序

　　針對世博園人流和車流混合而行的特點，交通管理部和各運營單位通過健全管理制度、加強現場管理，不斷提高安全應對能力，使整體安全形勢處於受控狀態。

　　一是提高思想認識，建立健全管理制度。各運營單位建立健全了安全管理制度、安全會議制度和安全檢查制度，並通過逐級簽訂安全協議書和責任書，提高全體員工的安全意識。地面公交制訂了《路線安全行車細則》；水上交通建立了船舶航班計劃的申報制度；軌道交通制訂了行車管理辦法。

　　二是加強培訓演練，提高安全保障能力。5月中旬，交通管理部協同交警部門對公交駕駛員開展了園區交通安全專題培訓。巴士公交針對觀光線路在遊客人流密集路段易發安全事故的實際，在專項整頓的基礎上，抽調經驗豐富、應變能力強的老駕駛員上路運營。軌道交通完善了大客流和災害天氣的專項預案。水上交通開展安全營運壓力測試以及各項演習操練。

　　三是完善硬體設施，改善安全運營環境。地面公交加強對純電動客車和超級電容車的保養、測試和跟蹤維護，並在公交站點完善候車區隔離護欄。水上交通成立世博輪渡船技術保障部，同時完善了碼頭設施設備。軌道交通在每個車站都設立了設備檢修點，對有條件的車站實行半小時故障響應制度，其他車站實行2小時響應制度。

　　四是加強現場管理，強化應急反應能力。交通管理部與安保部協調聯動，在重點區域增派警力，並會同片區管理部在各公交站點增派交通志願者。巴士公交在6月中旬抽調100名青年幹部加強現場管理，並針對博成路遊客密集的實際，自5月25日起白天改變世博大道線線路走向，在沿世博大道至白蓮涇路路口原地掉頭。水上交通由造船企業派專人到碼頭值班，第一時間解決設備問題；在大霧大雨警報日提前通知各船舶，開航時加強瞭望，保障航行安全。

　　（四）全面改善服務，營造良好運行環境

　　公共交通是國內外遊客體驗世博、感受上海的重要組成部分。交通管理部在運行逐步常態化的基礎上，將“文明交通”作為重要目標，開展“爭當服務明星、爭創文明窗口”的“雙爭”活動，努力做到服務滿意無投訴。

　　一是完善園區交通標識。在園區增設公共交通的指引標識，引導遊客清晰、準確地找到站點、碼頭。軌道交通在1號出入口、世博大道站等地增設的引導標牌，吸引大量遊客選擇乘坐，有效分擔了交通客流。地面公交每次調整線路，即連夜對各站點站牌設施予以調整，新增站點均及時設立臨時站牌。

　　二是增設遊客候車設施。地面公交抓緊落實新增站點的候車站亭和遮陽設施，並對所有候客站加裝隔離欄杆，開園以來，共計新安裝候車亭67座、隔離欄杆700多米。水上交通在6月中旬開啟M1碼頭的遊覽船候船室為L1輪渡航線服務，使候船室容量從500人增加到1000人，為更多的乘客遮陽避雨。

　　三是提高優質服務水平。交通管理部專門組建巡查小組，對各類交通方式的服務情況開展明查暗訪。同時，結合信訪投訴處理，加強駕駛員、服務員的教育培訓，切實改善從業人員服務態度。地面公交還協商志願者部增派志願者上車擔任乘務員，解答乘客問詢，提升服務能級，營造和諧車廂氛圍。

　　三、下階段工作措施

　　（一）繼續強化安全管理，確保運行平穩有序

　　地面公交、軌道交通、水上交通將在6000余名服務人員中，繼續做好操作規程、操作要點、服務技能的培訓和考試，提高駕駛人員的綜合素質；全面落實“行人優先、遊客第一”的行車理念，將減速慢行、避讓行人作為駕駛員最重要的工作準則；結合夏令特點，加強安全防範教育，提高員工的安全意識和突發事件（事故）的應變處置能力；通過安全事故的實際案例，在員工中開展警示教育，進一步加強安全意識教育。

　　（二）積極應對季節變化，做好安全應急工作

　　針對高溫、梅雨季節的來臨，按照預案落實各項應對措施，加強純電動客車和超級電容車在高溫季節的日常保養，提早做好各類防備措施，防止車輛自燃、中途拋錨等事故發生；做好合理調度，確保駕駛人員的正常休息，嚴防疲勞駕駛，並切實關注和做好乘客的防暑降溫工作；研究完善惡劣天氣條件下不同運輸方式之間的應急支援預案，在部分運輸方式受阻時，合理調度相關運力支援，進一步提高應急反應能力。

　　（三）繼續優化運能佈局，努力滿足交通需求

　　針對園區暑期運行的特點和趨勢，跟蹤研判不同時段、不同區域客流分佈特徵，進一步優化線網佈局，科學合理調配運能，努力滿足各方需求。遊客接駁線將根據出入口客流均衡的需求，開闢2號～5號停車場的短駁線路，同時制訂實施《遊客接駁線運行服務管理規定》，實行統一標識、標準管理、規範服務。出租汽車在高科西路、白蓮涇路等4.5圍欄區內，夜間增設出租汽車候客站，為遊客夜間離園提供方便。通勤交通將對世博村至後灘的參展方班線增加深夜班次，方便工作人員出園；同時在原有境外參展者通勤班車的基礎上，增開夜間22：30—23：30的連接各境外展館的通勤班車。

　　（四）切實加強現場管理，積極改善服務態度

　　園區交通巡查小組定期開展明查暗訪，並組織運營單位開展服務質量大檢查，開展比安全生産、比服務質量、比現場管理、比執行指令的“四比”競賽活動，做到重要站點現場管理全覆蓋。各運營單位還將協同各片區部，進一步加強重要站點、碼頭的現場秩序維護，努力創建文明站點，做到發現問題在萌芽、解決問題在現場。

　　周淮表示，世博會交通保障工作經過兩個月的運行磨合，取得了較為有益的經驗，併為做好下階段交通保障打下一定的基礎，交通部門將繼續秉承“天天有新挑戰，天天有新改善”的積極態度，不鬆勁、不懈怠，做到“辦一天世博，就要改進一天工作”，切實提高公共交通的安全管理和服務水平，全力以赴確保世博交通安全有序運行。