外匯局副局長解讀:"熱錢"從哪來 要去向何方

　　當前，境外“熱錢”怎樣入境，去向何方，為啥流入，規模多大，如何應對？針對這些人們高度關注的問題，國家外匯管理局副局長鄧先宏接受本報獨家專訪　

怎樣入境

　　多采取“螞蟻搬家”方式，尚未發現“熱錢”有組織、大規模流入境內

　　記者：熱錢（Hot Money），又稱遊資，通常定義為追求最高報酬和最低風險，在國際金融市場上迅速流動的短期投機性資金。總感覺社會各界對“熱錢”定義不一、觀點各異，外匯局是如何界定“熱錢”的？

　　鄧先宏：當前社會各界對“熱錢”到底是什麼還沒有明確統一的界定。需要指出的是，在我國還保持著適度資本管制的前提下，我國的“熱錢”問題與那些資本自由流動的國家或經濟體有著完全不同的語境，盲目套用得出的結論恐怕會南轅北轍。毫無疑問，在市場經濟條件下，所有跨境資金都是逐利的，投資和投機的界限不易區分。問題的關鍵要看資金流動是否具有真實、合法合規的貿易投資背景。同時，長、短期資本的劃分也只是相對的，在某些特定條件下二者可以相互轉化。在我國，由於存在資本項目管制，所謂“熱錢”應明確為那些純粹以投機套利為目的、無真實貿易或投資背景的國際收支交易及跨境資金流動。

　　記者：外匯局是否發現有“熱錢”大規模流入，或者外界傳言的“金融大鱷”操作“熱錢”的跡象或案例？

　　鄧先宏：從今年2月開始，國家外匯管理局在外匯流入量較大的13個省市組織開展了應對和打擊“熱錢”專項行動，共計非現場排查近期的跨境交易347萬筆，累計排查金額4400多億美元。截至目前，專項行動已查實190起涉嫌違規案件，涉案金額73.5億美元，取得了階段性成果。

　　專項行動的數據顯示，我國跨境資本流動及外匯收支總體上是合法合規的，尚未發現境外“熱錢”有組織、大規模流入境內。違規流入的“熱錢”多采取“螞蟻搬家”方式，呈現多點式、滲透的特點。至於所謂的“金融大鱷”問題，由於我國對資本項目交易還存在一定管制，國際上正規的大型金融機構，出於法律風險等方面的考慮，通常不會採取違規途徑。此次專項行動也證實了這一點。