中共11部門發言人將集體亮相 需解決套話問題

中組部新聞發言人首次亮相。圖片來源：中國新聞網

　　明天（30日）上午10時，中共中央對外宣傳辦公室將舉行中共中央有關部門新聞發言人與中外記者見面會。屆時，中央紀委、中組部、中宣部等11個中共中央部門的新聞發言人將首次集體亮相。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家對《第一財經日報》表示，這種形式比較新穎，動作較大，顯示中央正在加快黨務公開的步伐。

　　此次見面會並未對外公開和明確主題，外界認為此舉意在推進黨委新聞發言人制度建設的色彩較為濃厚。

　　竹立家認為，推行黨委新聞發言人制度會讓黨務工作越來越透明，包括幹部選用、查處腐敗案件工作等，這些都是民眾極為關心的話題。同時，黨務公開也是民主的一種表現形式，在如何實現民眾的表達權、知情權、參與權、監督權等問題上，目前看來新聞發言人制度是一個比較好的渠道和平臺。

　　目前，我國新聞發言人制度已在中央各部委和各省區市落地，但主要體現在政府部門層面上，黨委則較少涉及。

　　不過，近些年來，黨務工作對外公開的步伐也開始出現加快的跡象，實踐層面出現了中央和地方呼應的態勢。

　　中共十七屆四中全會上通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》曾提出明確要求：建立黨委新聞發言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網站。

　　國新辦主任王晨在2009年底也公開表示，當時黨中央的部門當中已經有中央紀委、中央組織部、中央統戰部、中央對外聯絡部、中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央臺辦、中央檔案館等部門建立了新聞發言人制度。

　　王晨稱，推進黨委新聞發言人的制度建設，將是2010年新聞發佈制度建設和新聞發佈工作的一項重要任務。

　　也是在2009年底，南京市委一次性設置百餘名黨委新聞發言人，並且公佈了這些新聞發言人的手機號碼，這在江蘇是首次，在全國也不多見。

　　今年6月10日，廣西南寧市舉行黨委新聞發言人媒體見面會，來自南寧市委、市委各部門、各縣（區）、各開發區的44名黨委新聞發言人集體亮相，並與新聞記者進行互動交流。這是南寧市黨委新聞發言人的首次集體亮相，標誌著南寧正式組建黨委新聞發言人隊伍。

　　有了新聞發言人，只能説明在制度建設上推進了一步，但如何避免過往在新聞發佈過程中出現過多的“外交辭令”、“官話”、“套話”，仍是一個需要面對和解決的問題。

　　國新辦副主任王國慶就曾指出：還有很多地區的新聞發佈制度不夠規範，發言人發佈信息還存在著不想説、不敢説和不會説的情況。

　　他分析認為，新聞發言人“不想説”，説明有些地區雖然設立發言人一職，但還沒有明確其具體的權力和責任；“不敢説”，説明發言人還沒有機會了解政策決策過程；而“不會説”則説明發言人發佈信息的能力還不足，有待進一步培訓提高。

　　如何讓黨委新聞發言人制度取得實際效果？竹立家認為，中共作為執政黨，黨委的工作主要是面對國內，黨委新聞發言人要關注國內問題，敢於直面社會問題和矛盾，要解答老百姓的疑惑，明確我國改革和發展的方向，不能流於形式主義，這也是新聞發言人制度的一個基本要求。

　　“現在我國處於社會轉型期，一些問題和矛盾比較多，其中不乏一些像幹部選用、官員腐敗等尖銳問題。而舉行記者見面會，也從側面説明黨委敢於直面這些問題。”竹立家稱。