中央經濟工作會議：為“十二五”開好局起好步

　　新華社特約評論員：為“十二五”開好局起好步

　　12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京召開。圖為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。 新華社記者 黃敬文 攝

　　新華網北京１２月１２日電（新華社特約評論員）剛剛結束的２０１０年中央經濟工作會議，深刻總結了“十一五”時期特別是應對國際金融危機衝擊以來我國經濟社會發展各項工作取得顯著成績的經驗，科學分析了當前國際國內經濟形勢的新變化新趨勢新特點，全面部署了２０１１年及未來一個時期的經濟工作，對確保我國“十二五”時期開局之年經濟平穩較快發展具有重大意義。

　　為“十二五”開好局、起好步，２０１１年要進一步加強和改善宏觀調控，努力保持經濟平穩健康運行。

　　繼續保持經濟平穩較快增長，對於“十二五”開局至關重要。從國際看，世界經濟復蘇舉步維艱，國際經濟發展存在諸多不穩定不確定因素，我國穩定和擴大出口面臨困難。從國內看，我國仍處於重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件仍然存在，但面臨的矛盾和問題也不少，特別是輸入性通脹壓力上升，推動物價上漲因素較多，經濟結構調整壓力加大，資源環境約束強化，改善民生和維護社會穩定任務艱巨。根據國內外形勢的新變化，宏觀調控政策要進行適當調整。

　　按照中央經濟工作會議提出的指導原則和工作重點，明年要積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，把穩定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力。要根據國內外多種因素對價格總水平的影響，採取綜合措施穩定物價。要大力發展生産特別是居民日常生活必需品和重要生産資料生産，保障供給，同時要提高宏觀調控的針對性和及時性，進一步減弱較大規模貨幣存量對價格的影響。還要加強政府對市場價格的有效監管，堅決打擊各種擾亂價格穩定的違法行為。要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，優化財政支出結構，發揮財政政策在穩定增長、改善結構、調節分配、促進和諧等方面的作用，防止盲目鋪攤子、上項目，同時要把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業，堅決抑制資産價格過快上漲，進一步完善人民幣匯率形成機制，防範系統性金融風險。

　　為“十二五”開好局、起好步，２０１１年要推進發展現代農業，確保農産品有效供給。

　　中央經濟工作會議提出，面對農業資源約束加劇、自然災害加重、農産品價格上漲較快的挑戰，強農惠農思想認識只能增強不能削弱，政策力度只能加大不能減小，再次表明了中央對“三農”極端重要性的認識。會議不僅就確保主要農産品供給安全提出了穩定糧食播種面積、落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制、加強農産品質量安全管理等工作要求，而且強調要著力加強農村基礎設施建設，嚴守耕地保護紅線，防止和糾正違反農民意願、借各種名義侵佔農民利益、亂佔農業用地現象。會議要求加快轉變農業發展方式，促進農業生産經營專業化、標準化、規模化、集約化。這些重大部署為進一步做好“三農”工作指明了方向。