掃描全球公務員 怎樣端好"金飯碗"

　　又到一年“國考”時！如今，稱國家公務員考試是全國最熱門的考試，一點也不為過。從報名人數看，去年已經超過百萬；從招錄比來看，個別職位甚至達到上千比一。種種數據表明，國家公務員考試的競爭可謂是“殘酷至極”！

　　其實，公務員制度也是目前各國普遍採用的文官制度，不僅僅是在中國，在世界其他地方，公務員也是令人羨慕的“鐵飯碗”，甚至“金飯碗”，同樣成為人們競相追逐的熱門職業。但是，無論公務員職位如何受到追捧，從世界範圍來看，公務員本質上，只應該是一種為納稅人提供服務的社會職業。作為職業，公務員與其他社會職業並沒有不同，大可不必附加過多身份色彩。（編輯：朱永磊）

　　資料圖片：9月3日，韓國外交通商部長官柳明桓在首爾外交通商部內舉行的記者招待會上鞠躬致歉。韓國外交通商部8月底特招了一名五級事務官，剛巧是現任長官柳明桓的女兒。這起疑似“開後門”事件在韓國引起強烈爭議和輿論撻伐。柳明桓3日就此向國民道歉，並主動取消了女兒的錄取資格。 新華社/聯合通訊社

　　韓國公務員熱三成年輕人涌向官場 因羨慕待遇好

　　公務員時下成了韓國人眼中的香餑餑，待遇好，又穩定。據記者了解，韓國目前約有102萬名公務員，佔全國人口的2.2％。韓國公務員分政務級公務員和一般公務員兩類。政務級為次官（副部長級）以上的高級官員，有總統、總理、副總理、長官（部長）和次官（副部長）5個級別；一般公務員包括室長（地位高於局長）、局長及其以下中低級官員，分為9個級別，一級為最高級，九級為最低級。

　　一般來説，一名工作20年以上的5級一般公務員，基本工資和工齡工資合計約290萬韓元（約合1.7萬元人民幣），再加上獎金和各種福利補貼，月收入約400萬韓元（約合2.4萬元人民幣）。與韓國其他同級同資歷的白領相比，公務員的收入屬於中上水平。公務員的優勢還體現在退休之後。在職公務員均需按月交納“公務員年金”，退休後他們得到的養老年金高於普通百姓領取的“國民年金”。具體而言，公務員逐月交納的“公務員年金”佔其月收入的8.5％，政府每月還補貼同等數額。公務員退休後可逐月或一次性領取。

　　此外，韓國在職公務員每月要交納相當於月收入3％的醫療保險費，其醫療保險還惠及配偶。根據公務員的醫保方案，公務員本人及配偶到醫院看病，自己負擔10％的醫療費，其餘由醫保機構支付。因此，公務員的待遇在韓國非常具有吸引力。據一份調查顯示，超過30％的韓國年輕人想當公務員。

　　據記者了解，韓國公務員考試分9級，高級公務員考試又根據職責方向的不同分為行政考試、外務考試和司法考試。它們也是韓國最火暴的3種考試。特別是司法考試和外務考試，每年招考的職位非常少，外交官、法官、檢察官等又十分受歡迎，競爭激烈。

　　近兩年，一些級別的國家公務員考試廢除了對學歷的要求。雖然在報名錶上不填學歷，但真正的高級考試要求很高。如較熱門的外交通商部要求英語答辯，還要求託福考試成績在550分以上。一位在首爾市政府供職的女性公務員對記者説，如果一個人45歲左右能達到5級公務員資歷，就説明這個人極為優秀。

　　在韓國，想通過公務員考試非常不易。除了考試難外，因韓國政府精簡機構以及6級以下一般公務員退休年齡有所推遲，使韓國公務員的招收人數逐年減少，2010年降幅更大，造成公務員錄取率約為1100：1。但這並不妨礙人們對考公務員的熱情。韓國各種規模不等的公務員考試補習班星羅棋佈。絕大多數學生選擇脫産班，每週上5天課，每天早晨從9時上到下午6時。這種補習班短則一兩個月，長則一年。兩個月的補習費約為50萬韓元（約合3000元人民幣）。

　　分析人士認為，韓國年輕人爭當公務員的主要原因是韓國經濟近年來一直不景氣。很多大學生，特別是地方大學畢業生至少需要待業一年才能找到工作。即使在私營企業擁有一份工作，因經濟狀況不穩，企業隨時可能裁員。相比而言，公務員只要沒有特別的問題，都能幹到法定退休（6級以下57歲，5級以上60歲）。退休公務員可以按照退休前3年工資的76％獲得年金，而一般國民年金只有退休前3年工資的50％。

　　另外，韓國一些公務員工作輕鬆，不像企業員工那樣加班加點，而且是“鐵飯碗”。公務員也有一定權力，很多韓國人做公務員就是為了獲取經驗、培植關係網，為退休再創業做準備。

　　即使通過層層考試成為一名公務員，他們也不能掉以輕心。韓國首都首爾市政府從2009年發起了“3％公務員淘汰制”，即政府採取措施淘汰不能勝任工作的公務員，派他們去做一些單調乏味的工作，如撿煙頭、監控大街上尾氣排放過多的汽車等。首爾市政府稱，如果這些公務員在工作中仍然沒有任何改進，將被開除。據稱，“3％公務員淘汰制”得到了社會輿論的廣泛好評，韓國其他地方政府也開始仿傚。

　　其實，韓國政府部門的工作壓力也不小。記者與韓國公務員打交道時，常因他們早出晚歸而“吃驚”。一位在總統府青瓦臺工作的高級公務員透露，李明博總統有早起的習慣，所有青瓦臺工作人員必須在早上7時趕到辦公室，這意味著他每天5時就得起床，晚上往往到了九十點才下班，基本沒有休息日。一位在韓國財政部工作、負責新聞報道的金先生説，他們一年幾乎沒有節假日，更別提年假了，每天工作時間長，下班後還得陪長官應酬。很多公務員在工作之餘為了獲得晉陞機會還得充電，學外語和電腦等方面的知識。（陸南希） (來源：環球時報)