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住房“空置率之爭”:既得利益者化公權力為私利

發佈時間:2010年09月16日 14:06 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報

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  “全民大討論”所體現出的最為核心的問題,仍然是當下樓市諸多利益群體矛盾的聚焦和升級。這將人們對於“有人有房不住,有人沒房住”的憤怒撩撥到了極點;

  專家稱相關部門房地産調控有誤既得利益者化公權力為私利

  “的哥”李傑熟練地轉動著方向盤,出租車已經駛入了近年來北京樓市最受關注、價格漲得最快的區域之一——朝青板塊。

  順著李傑提示的方向,《法制日報》記者看到路旁的某高檔小區的很多房子都是“黑燈”。

  3個月前,有媒體報道,“國家電網利用智慧網絡,在全國660個城市查出一個數據,總共有6540萬套住宅電表讀數連續6個月為零。”

  “6540萬套”房子被空置?隨後,雖然國家電網表示並未發佈此數據,這個缺乏權威來源的調查結果依然引起了持續不斷的波瀾。今年5月和8月,媒體調查結果顯示,北京、天津等地的一些熱點樓盤的空置率達40%,而多處新城成為“空置房”密集區,這將人們對於“有人有房不住,有人沒房住”的憤怒撩撥到了極點。

  有業內人士一針見血地指出,這場“全民大討論”所體現出的最為核心的問題,仍然是當下樓市諸多利益群體矛盾的聚焦和升級,是對於中國房地産行業強勢利益集團長期操控價格和話語權的一次“民間反擊”。

  甚至有學者直言不諱道——任由這場有關“空置率”的“混戰”繼續發展,“百病纏身”的中國樓市、單靠“頭疼醫頭腳疼醫腳”的調控以及“羞羞答答”的政策在未來的某個時刻矛盾很有可能會進一步升級。

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  住房空置率之民間調查

  按照國際上通行的定義,住房空置率是指某一時刻空置房屋面積佔房屋總面積的比率。一般來説,商品房空置率在5%至10%之間為合理區,空置率在10%至20%之間為空置危險區,空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區。在當前房價高企,買不起房的人日益增多的狀況下,住房空置率正成為“無房者”質疑的焦點。

  “一個門戶網站有個曬‘黑燈’的活動。有一次網站工作人員打車的時候跟我提了一下,看我有沒有興趣。我的拍照時間是晚上8點到10點。之所以選週日,因為第二天是週一,大多數人在這個點應該在家,我就放棄了賺錢的時間,去四惠那邊的幾個樓盤,拍一拍。”李傑對《法制日報》記者説。

  李傑拍的數百張照片包括20多個入住一年以上的社區,記者從他所發佈的“黑燈”照中發現,部分樓盤“黑燈”的現象確實比較明顯,比如位於東風北橋東的“瞰都”樓盤黑燈的住戶約過半,而位於朝陽北路的高檔樓盤“星河灣”的黑燈率更高。

  “我也並非是單獨只拍一張樓房的照片,而是拍樓的各個面,加上挑的時間段,雖然不能全部以此為準,只不過把這個現象曬出來,畢竟大部分人還是買不起北京的房子,讓大家看看,也想呼籲政府有關部門根據收入水平出臺一些政策讓每個階層的人都能有房住,無論是廉租房還是經濟適用房,現在這種房子的門檻卡的比較緊,讓真正需要房子的人有房可住。”李傑説。

  國家統計局新聞發言人盛來運就住房空置面積回答媒體提問時亦反問記者,在座的各位生活在北京的人士,假如生活水平提高以後在海南買一套房子,平時在北京,週末到海南度假,那算不算空置?

  但是,除了李傑外,還有不少人也在積極調查住房空置率,民間似乎在用各式各樣“花樣迭出”的計算辦法回應著“官方的反問”。

  北京聯合大學教授張景秋與孟斌帶領的課題組對北京50多個2004年到2006年售出後入住的小區用電情況進行的調查表明,電表幾乎不走的比例高達27.16%。

  據了解,上述兩次調查間隔兩個月,其間正值炎熱的夏季,如果有常住戶的話,其用電量應該較大。因此假定,如果兩個月內某住宅用電量在10度以內,就可以認定該住宅為空置,由此計算出空置率為27.16%。

  但也有業內人士指出,由於電表一般都在戶外,所以遇到的調查阻力相對小些。不過,這種空置率的計算方法只是探討的方向、一種學術研究的調查方式,由於調查取樣範圍不大,因此其數據並不具有權威性。

  曬水錶,也是人們發明的調查空置率的方法之一。

  據媒體報道,杭州水業集團的一份最新內部數據統計顯示,杭州五城區57萬戶安裝水錶的住宅中,有3萬戶為“零水錶”。杭州水業集團工作人員稱,這3萬個“零水錶”主要分佈在20多個小區,並且6個月度數都為零度的有17742戶。