新華網北京10月31日電（記者劉華、白潔、王慧慧）10月的北京，秋高氣爽，上任剛剛兩個月的聯合國－阿盟敘利亞問題聯合特別代表卜拉希米首次訪華，31日同中國外交部長楊潔篪就敘利亞問題舉行會談。

　　會談期間，中方就停火止暴、開啟談判、國際斡旋和人道主義援助提出四點倡議，努力推動政治解決敘利亞問題。此間國際問題專家認為，中方的倡議公正、均衡且具有較強的可操作性，有利於促進敘利亞問題的最終和平解決。

　　卜拉希米訪華：為安理會新提案“摸底”

　　“政治解決是唯一可行的辦法。”儘管宰牲節停火倡議遭受挫折，滿頭白髮的卜拉希米在同楊潔篪會談時態度仍十分堅定。分析人士指出，卜拉希米此次訪華，目的是要爭取中方繼續為敘利亞問題政治解決發揮積極和建設性作用，同時進一步摸清中方在敘利亞問題上的立場和想法。

　　“卜拉西米自9月初接替安南上任後尚未提出自己的解決方案。”北京外國語大學教授薛慶國表示，卜拉希米計劃在11月份向聯合國安理會提交有關倡導敘利亞政府和反對派武裝進行政治對話的新建議。卜拉希米目前已訪問敘利亞、埃及、土耳其、伊朗、伊拉克和黎巴嫩等中東多個國家，但並未就敘利亞危機的解決取得實質性進展。

　　“中國作為聯合國安理會常任理事國，在政治解決敘利亞問題上發揮著不可忽視的作用。”中國國際問題研究所特聘研究員華黎明表示，中方在十八大即將召開這樣繁忙的時刻，依然邀請接待卜拉希米訪華，凸顯了中方對政治解決敘利亞問題的重視程度；而卜拉希米在訪問敘利亞鄰國和俄羅斯之後訪華，表明他十分看重中國在解決敘利亞問題上的分量。相信卜拉希米11月份的提案中將會包含與這四點倡議相關的“中國元素”。

　　中方倡議：秉持公正均衡立場

　　“31日提出的四點倡議是中國原有立場的延續，同時也包含了新的內容，與中國在今年3月份提出的六點主張和安南的六點建議是一脈相承的。”華黎明指出，中國作為負責任的大國，一直在推動敘利亞問題政治解決進程中發揮著積極作用，新倡議的提出再次彰顯了中方公正均衡的立場。

　　華黎明認為，此前的六點主張更強調不從外部推動敘利亞政權更迭，由於目前美國等西方國家表示不願對敘利亞進行軍事干預，因此，中方根據形勢變化提出了新的倡議。

　　“在以往籠統倡導停火止暴的基礎上，提出‘實施包括分地區、分階段停火等在內的有效停火步驟'，中方現在的提議比以往更加具體，更具可操作性。”薛慶國表示，中方提出希望敘利亞有關各方“儘快指定並派遣各自的全權談判代表……組建具有廣泛代表性的過渡管理機構”，這發出了一個明確的信號，即希望有關各方能夠正視目前的局勢，通過政治手段解決敘利亞當前危機。

　　中國國際問題研究所特聘研究員安惠侯認為，關於“過渡管理機構”，最早在日內瓦外長會議的公報中就有這層意思，反映了廣泛的國際共識。

　　“這個過渡機構不應排除任何一方，除了來自巴沙爾政府的代表，還應包括反對派各方的代表。”安惠侯説，目前敘利亞反對派群龍無首，沒有一個派別有足夠的影響力代表各方。因此過渡機構必須要有廣泛的代表性，這樣才能夠組建起來。

　　敘利亞問題前景：解決只能是在談判桌上

　　“預見敘利亞未來局勢很困難。但可以肯定的是，戰爭和暴力絕不是出路，外部干涉是不可接受的，敘利亞問題的唯一齣路是政治解決。”華黎明認為，“不論敘利亞衝突雙方打得如何激烈，敘利亞問題的解決只能是在談判桌上，而不是戰場上。”

　　華黎明説，敘利亞局勢非常嚴峻，但當前外部軍事干預敘利亞問題的勢頭已得到遏制，形勢正在由軍事干涉向政治解決方向回擺。

　　安惠侯認為，當前敘利亞內戰“外溢效應”正在凸顯，目前土耳其、黎巴嫩以及伊拉克等多個國家受到了敘利亞危機的影響，約旦境內也涌入了大量敘利亞難民，對其國家穩定構成威脅。

　　據聯合國統計，自去年3月敘利亞國內危機全面爆發以來，已有至少兩萬人在敘利亞政府軍與反對派武裝的衝突以及其他暴力活動中喪生，將近30萬人逃到約旦、伊拉克、黎巴嫩和土耳其避難。

　　安惠侯説，“外溢效應”不符合西方國家的利益，因此有可能會促使他們改變立場，轉到尋求政治解決的道路上來。“對於卜拉西米來説，目前的形勢可能是一個推動敘利亞問題解決的契機，他的斡旋空間有望增大。”

　　“但如果西方仍不鬆口，堅持要求巴沙爾下臺，敘利亞政府肯定不會接受，問題就無法得到解決。”安惠侯説，卜拉西米的斡旋努力仍然任重而道遠。