2012年10月24日，日本海上自衛隊與海上保安廳派出兩條艦隻在福島半島海域進行海上聯合反恐演練，以提高雙方的協同執勤能力。（資料圖片）

　　【日本《軍事研究》10月號文章】題：中國進攻和佔領尖閣時的“防衛出動”（作者海上自衛隊自衛艦隊前司令官五味睦佳）

　　中國將尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注）視為其核心利益。我們必須充分考慮其發起突然行動的可能性。為此，我們必須加強準備，防止對我國領土尖閣諸島的各種入侵。

　　針對尖閣諸島，中國可能採取的手段包括如下類型：1.使用正式的軍事力量“先發制人”地入侵和佔領。2.漁船等民船以及政府公務船侵犯領海行為的常態化。3.以漁船等運載海上民兵登島，建設設施並確立實際控制。

　　這其中，由於《日美安保條約》第五條的規定，第1種可能在目前很難出現。

　　在第2種情況中，最起碼在初期階段，還不會涉及武力衝突。因此，美國可能不會將中方的舉動解釋為《日美安保條約》第五條中所説的“外國對日本武力攻擊”。因此，中方此類行為長期出現的可能性很大。

　　關於第3種情況，中國可能用1000艘漁船接近尖閣諸島，無視執行監控任務的海上保安廳巡邏船，並以閃電式的動作，派遣數百名漁民（海上民兵）佔領魚釣島（即我釣魚島——本網注）、南小島和北小島。這1000艘漁船還可以在魚釣島周邊海域遊弋，並向岸上運輸建築材料和設備。島上人員則可建設簡易港灣設施和居住設施，中國海監等政府部門則會投入船隻，阻止海上保安廳巡邏船的接近。如果海上自衛隊試圖使用其艦船，則中國人民解放軍也會使用海空軍部隊。

　　2010年7月，中國施行了《國防動員法》，因此很容易就可以秘密動員大量海上民兵。中國如果派遣大量漁船在尖閣諸島附近海域偽裝開展日常活動，日方應不會感到有何異常。

　　派遣民兵非武裝登島，並在山頂插上五星紅旗。對中國來説，這並不是進攻，而只是中國民眾在其領土內的移動。

　　對於這種行為是否符合防衛出動所需的“外部武力攻擊”條件，或是否符合《日美安保條約》第五條規定的“對日本施政權範圍內進行武力攻擊”條件，日本政府內部很可能會進行討論。在漫長的討論期間，中國可能就已經建立了各種設施，使其對尖閣諸島的控製成為既成事實。

　　日方應對措施有限

　　在此局面下，海上保安廳巡邏船可能的應對如下：

　　對於侵犯領海的漁船，巡邏船將使用燈光和聲音等信號命令其停船，並登船檢查，確認其是否在進行無害航行，還可根據場合逮捕船上人員。

　　如果漁船可能為武裝船隻，靠幫登船存在危險，則根據《海上保安廳法》，巡邏船可對其進行警告射擊。在漁船不服從停船命令時，巡邏船可射擊船體並視情況強行靠幫。

　　如果政府啟動海上警備行動，海上自衛隊艦艇也可以參與行動。但是，在海上警備行動中，自衛隊對於使用艦艇武器的限制極為嚴格，實際上與海上保安廳巡邏船相類似，因此並不能有效應對上述第2種和第3種局面。

　　打破中日僵局的關鍵何在

　　外交部發言人就中國海監船在釣魚島領海執行公務答記者問