圍繞普天間美軍基地遷移問題，日美關係可謂一波三折。作為首任民主黨政權，鳩山政府打出的“縣外遷移”設想，一度燃起了沖繩民眾的殷切期待。但其後的菅直人政府和野田政府，為修復和鞏固日美同盟關係，重拾“縣內遷移”的舊案，導致沖繩地方政府與中央政府一直談不攏。最近，安全性備受質疑的美軍“魚鷹”運輸機被強行部署至沖繩基地，沖繩民眾的反美情緒持續高漲。

　　在這樣一個敏感時刻，日前又曝出了兩名美軍士兵在沖繩強姦婦女的醜聞，給當地民眾的反美怒火再澆上一桶油，使原本就停滯不前的駐日美軍基地調整乃至整個日美關係都遭受了新的衝擊。

　　強姦案再發 日美均表憂慮

　　10月16日淩晨，因涉嫌在沖繩本島中部強姦一名20多歲的女性，兩名美國海軍士兵遭到沖繩縣警方的逮捕。據稱，這兩人分別為美國海軍上等兵和下士，均為23歲。兩人喝完酒後在戶外強姦了一名20多歲女性，並致其頸部受傷。沖繩警方已于17日以集體強姦罪嫌疑將此二人送至那霸地方監察廳，上等兵否認犯罪，下士則承認兩人聯合作案。

　　日本沖繩縣知事仲井真弘多，17日上午在東京與防衛相森本敏舉行會談，表示“強烈要求美方嚴肅處理並配合縣警方展開調查，而不是拋出整肅軍紀這種簡單的字眼”，森本稱：“此事性質極其惡劣且卑劣。將損害日美安保體制和縣民對美軍的信任，事態非常嚴重。”

　　今年8月18日，沖繩縣那霸市曾發生過一起美國海軍陸戰隊隊員強姦一名40歲女性的事件。

　　最新的這起強姦事件發生後，日本首相野田佳彥、外相玄葉光一郎分別表態，稱“這一事件絕不應該發生”。日本外務副大臣吉良州司17日上午在外務省召見了美駐日大使魯斯，強烈要求美方整肅軍紀，並防止此類事件再度發生。

　　美國國防部負責人16日表示：“有美軍士兵參與的案件，無論發生在何處，國防部都會嚴肅對待。”他表示會配合沖繩縣警方開展調查，並儘快確認真相。

　　美軍在沖繩已製造5700起罪案

　　據日本《朝日新聞》報道，事件發生後，除沖繩縣民眾表示抗議外，日本國內的反戰、反性暴力的NGO組織，也于17日晚到首相官邸前舉行了抗議活動。

　　日本放送協會稱，這起強姦案是自1972年以來沖繩縣內第七起美軍士兵因強暴當地女性而遭到逮捕的案件。1995年，一名12歲的沖繩少女被3名美軍士兵強姦，掀起當地人反對美國駐軍的浪潮。2000年，沖繩八國集團首腦會議召開之前，發生一名美軍士兵私闖民宅侮辱少女事件。2001年，美國空軍嘉手納基地一士兵在北谷町強暴一名女性後被逮捕。2003年，美國海軍陸戰隊士兵在金武町毆打19歲女性，並對其實施性暴力。另外，駐日美軍的交通肇事、縱火等其他犯罪事件也時有發生。據稱，美軍在沖繩犯下的罪行，有85%左右都免遭起訴。

　　共同社的報道稱，日本沖繩縣議會17日召開了美軍基地關係特別委員會會議，決定向縣議會提交向日美兩國政府表示抗議的決議案。決議案指出，沖繩回歸日本以來，已發生約5700起美軍人員製造的犯罪事件。決議案要求日美兩國政府嚴懲犯罪的美軍士兵，並從根本上修改《日美地位協定》。

　　強姦案使日美關係遭負面衝擊

　　仲井真弘多再次要求徹底修改有關駐日美軍法律地位的《日美地位協定》。森本敏則表示，將儘快召開日美聯合委員會會議，要求美方徹底做好對士兵的管教工作。

　　美國政府認為，修改協定將會波及他國駐留美軍的地位，因此消極對待。《日美地位協定》規定，如果美軍嫌疑人率先被美方抓獲，則在日方起訴前由美方負責拘管。此次事件的嫌疑人由沖繩警方抓獲，則由沖繩警方進行調查。通常在美軍抓獲嫌疑人的情況下，日方無法展開充分調查，所以沖繩縣提出要修改協定。

　　就在美軍士兵犯罪被捕前一天的15日，日本防衛大臣森本敏剛剛在東京與到訪的美國副國務卿伯恩斯進行了會談。雙方對推進美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古地區的重要性達成一致，並同意就“魚鷹”運輸機的使用問題繼續開展密切磋商。

　　有分析指出，這起美軍士兵強姦案，令沖繩民眾的反美情緒更加強烈，地方政府和中央政府的裂痕繼續擴大，勢必對普天間基地遷移以及“魚鷹”運輸機的應用造成影響。野田政府夾在沖繩縣和美國之間，裏外不討好。日本政府近年來對日美關係的修復和鞏固同盟的努力，被“不合時宜”的強姦案給攪了。

　　本報北京10月19日電