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新華網東京9月26日電（記者 吳谷豐）日本最大在野黨自民黨26日選舉前首相安倍晉三為新總裁。此前，日本首相野田佳彥21日在執政黨民主黨黨首選舉中實現連任。
分析人士認為，日本政局在兩大政黨選出黨首後如何變化，取決於野田會不會解散眾議院提前舉行大選。野田如果兌現這一承諾，民主黨可能會在大選中失利從而再次淪為在野黨；如果不兌現，自民黨將不斷對野田施壓，致使野田政權陷入困境。
日本臨時國會將於10月份召開。分析認為，野田在臨時國會上需要解決三大緊迫課題。
首先，謀求儘快通過“特例公債法案”，否則約佔本財年預算總額40%的赤字國債將不能發行，對執行預算和國民生活造成影響。其次，爭取眾議院選舉制度改革法案獲得通過，避免影響下一屆眾議院選舉。再次，儘快成立討論實行社會保障制度改革的“國民會議”，以切實推動社會保障與稅制一體化改革。
分析人士指出，野田屆時將尋求自民黨等在野黨的合作，爭取“特例公債法案”等獲得國會通過，而自民黨不會無條件地給予合作。
安倍領導的自民黨可能將在個別法案上與民主黨合作，但如野田不兌現解散眾議院的承諾，那麼自民黨將以參議院此前表決通過首相問責決議案為由，拒絕參加國會對政府提交法案的審議，國會運行就將陷入癱瘓，導致野田政權陷入困境。
分析認為，野田在是否解散眾議院上舉棋不定。如在內閣和民主黨支持率持續低迷的不利形勢下舉行大選，民主黨很可能在眾議院選舉中落敗。而即便舉行大選，自民黨也不大可能單獨贏得眾議院過半數議席，同樣難以破解在野黨佔據參議院多數議席的“扭曲國會”困局。
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