美國民主黨全國代表大會當地時間4日在北卡羅來納夏洛特開幕。總統奧巴馬通過一段宣傳片在開幕式上“亮相”。中新社發 李洋 攝

　　當地時間8月30日晚，羅姆尼在佛羅裏達坦帕舉行的共和黨全國代表大會上發表演講，宣佈接受共和黨的總統候選人提名，向謀求連任的總統奧巴馬發起正式挑戰。中新社發 李洋 攝

　　美國民主黨4日公佈了其2012年的黨綱，與上周共和黨公佈的新黨綱一樣，兩黨均用較多筆墨涉及對華政策，為人們觀察美國對華政策未來走向提出了一個思考題：奧巴馬與羅姆尼，究竟誰當選對中國有利？

　　在今年的美國大選中，中國議題已成焦點之一，這一現象在兩黨黨綱中也得以體現。根據記者統計，共和黨的黨綱中22次提到中國，而民主黨的黨綱17次提到中國。

　　從內容看，兩黨黨綱風格迥異，民主黨雖然也有對華示強之處，但總體上較為溫和理性，多次提到“合作”一詞，強調將繼續致力於與中國建立合作關係；而共和黨的黨綱則通篇未提與中國合作的問題，對華態度十分強硬。

　　從貿易方面看，共和黨的黨綱指責中國“偷竊美國知識産權”，並聲稱如果中國不改變貨幣政策，共和黨籍的總統隨時準備實施懲罰性關稅。此前，羅姆尼也曾揚言上任第一天就將宣佈中國為“貨幣操縱國”。在這方面，民主黨的態度則要溫和得多，只強調奧巴馬已在公開和私下場合敦促人民幣升值，並提及其任內對中國提出的貿易訴訟案增加了一倍。

　　在台灣問題方面，兩黨均強調以和平方式解決台灣問題，但共和黨的黨綱提及美國可能協助台灣自我防衛並適時向台灣出售防禦性武器，而民主黨並未提及這些敏感問題。

　　如果僅從兩黨黨綱及其總統候選人的涉華言論看，奧巴馬當選顯得對華更為有利，因為其對華政策已經成型，且相較羅姆尼也更加務實，更具有連續性。羅姆尼若當選，有可能使中美關係處於不確定性中。

　　不過，美國兩黨黨綱不具有法律約束性，不能簡單地以黨綱和候選人在競選期間的言論判斷其當選後的政策。美國戰略與國際問題研究中心高級研究員葛萊儀在接受中新社記者採訪時認為，對華強硬是美國總統大選期間候選人常見的論調，一旦入主白宮，他們往往就變得相當務實。

　　歷史上，尼克松和裏根都曾是“反華鬥士”，但他們入主白宮後卻成了中美關係正常化及“蜜月期”的功臣；克林頓和後來的小布什也是如此。而且，縱觀中美關係史，中美關係中關鍵的、利好的歷史時刻恰恰是在共和黨執政時期。

　　但是，長期觀察美國大選的知名華裔時事評論員薛海培在接受記者採訪時則對羅姆尼能否回歸“中道”表示擔憂。他認為，一般總統候選人獲得提名之後，都會釋放出往中間靠的信息，但到目前為止羅姆尼並沒有發出這一信息。另一方面，他選擇保守派代表人物瑞安當副總統候選人，也擺明無意回歸。

　　薛海培認為，目前的共和黨處在歷史上最為“右傾”的時期。羅姆尼的外交顧問團隊集中了當年小布什時期最保守的一批新保守主義者，其中包括著名的“鷹派”人物、美國前常駐聯合國代表約翰博爾頓。

　　薛海培提醒，到今天為止，共和黨的幾員資深外交家如基辛格、鮑威爾等均未站出來支持羅姆尼的外交政策。《紐約時報》的一篇報道稱，基辛格的猶豫是出於對羅姆尼涉華“侵略性言論的擔心”。

　　“羅姆尼在當選後也許會努力往中間靠，但我擔心的是他返回到中間、理性的對華外交政策上的空間越來越小了。”薛海培説：“羅姆尼已把話説絕了，如果他上臺第一天不把中國列入‘貨幣操縱國'，那麼他還想不想連任總統了？”

　　不過，也有美國專家不這麼看，曾在克林頓政府任亞洲問題顧問的李侃如在接受外媒採訪時認為，羅姆尼若入主白宮，對華立場會立刻變溫和，“幹嗎一上臺就立即疏遠你必須打交道的人？難道你一上來給人家一巴掌，然後説‘我們來相互了解一下吧'？”

　　觀察羅姆尼和瑞安的背景，也很難相信他們會與中國發動貿易戰。羅姆尼曾在華有“生意”，而且共和黨代表的是大企業的利益，不太可能發動對華貿易戰。作為副手的瑞安2010年更是投票反對將中國列為貨幣操縱國，兩人都曾發表對華友好言論，如羅姆尼曾支持北京奧運會。

　　華盛頓智庫傳統基金會亞洲研究中心高級研究員史劍道告訴中新社記者，奧巴馬若連任不太可能改變其2010年至2011年形成的對華政策，而羅姆尼的對華政策則存在不確定，他批評中國的聲音更尖銳，但他也承諾與中國進行開放的貿易和投資，因此，他既可能更加激進，也可能更加友好。

　　不過，多數專家都認為，無論是誰上臺，都不太可能偏離美國的總體對華戰略。原因是經過20多年的接觸和磨合，中美已建立起一套成熟的溝通機制，美國兩黨在對華大戰略和大方向上的看法也逐漸趨同。

　　從本質上説，奧巴馬和羅姆尼的對華政策可謂“殊途同歸”——都是為了維護美國的國家利益，而目前兩黨都認為中國的繁榮與和平崛起符合美國利益。中美之間的利益交融以及兩國的“競合”關係，也註定了無論誰上臺，中美關係“好也好不到哪，壞也壞不到哪”。（中新社記者 吳慶才）