新華網開羅7月26日電（記者李來房　田棟棟　陳聰）埃及新總理希沙姆甘迪勒25日開始同有關人士進行組閣磋商。他表示，新政府將是技術專家型政府，將致力於改善服務，滿足民眾訴求。

　　分析人士認為，甘迪勒屬於獨立人士，缺乏政治經驗，此前並不為政界和民眾所熟悉，因此對他的任命引發了爭議。他能否順利組閣並使之有效運作，能否挑起實現安全穩定、振興經濟和團結各黨派的重任，還有待時間檢驗。

　　任命引爭議

　　在宣誓就職三周多後，埃及總統穆爾西24日終於宣佈了新總理人選——看守政府中的灌溉與水資源部長甘迪勒。這位50歲的水利專業博士成為埃及歷史上最年輕的總理。他曾在灌溉與水資源部長期擔任辦公廳主任，去年7月被時任總理謝拉伕任命為水利部長。

　　由於眼下埃及迫切需要振興經濟，該國輿論此前普遍認為新總理應是經濟或金融領域的專家，並猜測中央銀行現任、前任行長或前財政部長是熱門人選。結果，穆爾西卻任命了甘迪勒為總理，讓民眾感到有些意外。

　　埃及《華夫脫報》以“震驚的選擇”為題刊登任命總理的消息。多家當地報紙分析了對總理人選的爭議。與穆爾西所屬的穆斯林兄弟會（穆兄會）同屬一個陣營的中心黨也公開表示對此人選持保留意見。

　　埃及金字塔政治和戰略研究中心研究員賽義德拉文迪認為，穆爾西任命如此年輕的總理，意在給政權帶來新氣象，回應參與去年示威活動的青年群體的訴求。不過，甘迪勒作為專家長期在水利部任職，但在處理埃及與其他尼羅河流域國家之間的水資源分配問題上並沒有取得多少成就。政治經驗的缺乏難以讓人相信他擁有應對當前複雜艱難局面的能力。

　　分析人士認為，在實行總統制的埃及，相對弱勢的總理可以完全按總統旨意行事，幫助穆爾西完成競選總統時提出的目標。而且，甘迪勒雖無任何黨派背景，但似乎也比較保守。這些因素或許是穆爾西選擇他出任總理的原因。

　　一些世俗、自由派團體認為，由於總統穆爾西來自伊斯蘭政黨，所以總理應由世俗人士擔任，以平衡權力。而甘迪勒雖然不是來自伊斯蘭政黨，但他看上去既弱勢，又偏于保守，這加劇了世俗和自由派人士對伊斯蘭勢力控制權力的擔憂。

　　組閣受關注

　　甘迪勒25日開始進行組閣磋商，會見了衛生、通訊、交通和教育部長人選。他表示，在確定部長人選時，他將考慮各政黨間的平衡，同時也看重個人能力，並將適當引入年輕人，以讓政府具有廣泛代表性。

　　穆兄會人士説，其下屬的自由與正義黨將獲得10個部長職位，約佔內閣部長職位總數的三分之一，這些職位主要屬於生産服務類部門，如石油、住房、衛生和農業部等。而教育、文化等部門的部長將由非伊斯蘭政黨人士擔任。穆爾西還打算取消新聞部，代之以最高新聞委員會。

　　分析人士認為，穆爾西上任三個多星期後才任命新總理，表明其在組建新政府的問題上比較謹慎，也表明埃及政壇各派別之間在新政府組成方面存在分歧。

　　支持穆爾西上臺的薩拉菲派光明黨反對穆爾西任命一名科普特基督徒為副總統的計劃。自由派的新華夫脫黨對穆兄會可能控制政府多數重要職位感到擔憂。此外，穆爾西與軍方在國防、外交、內政和司法四個關鍵職位的部長人選上意見不一。穆兄會表示，軍方只能提名國防部長。

　　金字塔政治和戰略研究中心研究員法塔赫認為，自由與正義黨在內閣中掌握強大權力可能導致國家政治不穩。目前已有一些世俗黨派抱怨穆兄會在組建政府問題上未與之協商，因此揚言將拒絕加入聯合政府。

　　政府任務重

　　穆爾西上任後即開始實施他在競選時提出的“100天計劃”，著手解決治安惡化、交通擁堵、燃料短缺、食品供應和城市垃圾等問題，但截至目前他取得的進展有限。分析人士認為，新政府組成後，近期的主要任務就是實現這些社會管理方面的目標，讓穆爾西取信於民。

　　而從長期看，新政府還需振興因政局動蕩而遭到重創的經濟，解決失業和貧困等社會問題。任命非經濟專業出身的總理，引發了投資者對埃及經濟前景的憂慮，埃及股市24日和25日連續下跌。如何恢復投資者信心，把去年以來大幅撤離的外資吸引回來，儘快爭取到國際貨幣基金組織貸款，推動經濟復蘇，將是新政府面臨的一大考驗。

　　從政治上看，目前，埃及新憲法制定工作沒有完成，人民議會（議會下院）被法院解散，軍方重新掌握立法權，總統與軍方的權力博弈還在進行中。任何政治紛爭都可能導致這個國家再次陷入動蕩，也會影響埃及社會經濟重回正軌的進程。因此，甘迪勒能否順利組閣並使之有效運作，能否協調好各黨派利益，保證政府的穩定性，將決定他能否實現恢復穩定和振興經濟的目標。