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小澤組建新黨困難重重 日本民主黨執政前景堪憂

發佈時間:2012年07月07日 05:26 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  6月26日以來,日本民主黨原黨代表小澤一郎率部“造反”,在眾議院抵制該黨野田內閣推出的《消費稅增稅法案》,引發了日本政壇的強震。在遭到民主黨“除名”處分的同時,小澤繼續發揮其“破壞王”的角色和能量,于7月4日向國會提交了組建新黨團的申請,並決定於7月11日組建新黨。這無疑將加大民主黨野田內閣政權運營的難度,並將加劇當前日本政治格局的混亂。

  輿論對小澤新黨並不看好

  7月4日,小澤一郎在日本議會大廈召集新黨籌備會議,共有35名眾議員和12名參議員出席會議,他們以鼓掌方式決定由小澤出任新黨黨首。隨後正式宣佈將於下周組建新黨。小澤表示,“將再一次把熱忱和信義展現給日本國民,一定要建立一個符合民意的政權”。小澤説,新黨在國會的黨團將取名為“國民生活第一”,要求眾人一起思考新黨名。

  當天,小澤還敲定了新黨領導層的人事安排:小澤將擔任黨首兼選舉對策委員長,山岡賢次將出任代理黨首,東祥三和鈴木克昌分別擔任幹事長和國會對策委員長。新黨不設政調會長。負責政策的代理幹事長將由牧義夫擔任。財務委員長和總務委員長將分別由佐藤公治和岡島一正擔任,二者均為小澤的親信。新黨在參議院的人事安排如下:會長廣野允士,幹事長森裕子,國會對策委員長主濱了,政治倫理審查會長中村哲治。

  7月5日,小澤集結82名來自民主黨、“新黨紐帶”及與自身關係密切的議員,在國會內召開名稱為“新政策研究會”的學習會。小澤在會上表示,“今後將不分黨派,繼續召開學習會”,表達了與擁有9名眾議員的“新黨紐帶”,以及仍然留在民主黨內的議員展開闔作的意願。

  儘管小澤7月2日在提交退黨申請後意氣風發地説,“我們一定會奪回政權”,而且其組建日本政局的“第三勢力”,與民主黨、自民黨一決高低的意志也十分堅決,但是急欲擴張隊伍也從一個側面顯現出他內心對於組建新黨及其政治前途的不安。

  日本《讀賣新聞》7月3日刊登文章指出,輿論對“小澤新黨”並不捧場,小澤與地方政黨等“第三極”的合作道路也不明朗,政黨運作乃至參加選舉的資金方面尚存在不穩定因素。

  6月27日和28日,《讀賣新聞》在全日本實施的緊急輿論調查結果顯示,僅有16%的受訪者對小澤新黨表示“期待”,而“不期待”的比例則高達79%。《朝日新聞》的輿論調查結果也顯示日本民眾對小澤新黨的“期待率”僅有15%。6月30日到7月1日,日本産經新聞社和富士新聞網聯合實施的輿論調查結果顯示,日本民眾對“小澤新黨”的“不期待率”高達86.7%。

  有分析認為,1993年,身在自民黨的小澤突然“造反”,支持在野黨提出的對當時自民黨宮澤喜一內閣的不信任案,導致宮澤內閣倒臺。之後,小澤還多次退黨和成立新黨。今年5月小澤剛剛獲得法院無罪判決,政治生命獲得重生,如今又開始興風作浪,其慣用手法著實令日本政壇忌憚,讓民眾厭煩。

  如今,小澤所能拉攏的政治力量比較有限,自民黨不但早早與小澤劃清了界限,在與民主黨的合作上也以遠離小澤為前提。而小澤打出“反增稅、反重啟核電站”的旗號,期待與大阪市市長橋下徹率領的“大阪維新會”等第三極力量的合作,同時與地方政黨和在野黨進行鬆散合作的“橄欖樹構想”,已遭到橋下徹,甚至石原慎太郎的否定。如果無法與地方政黨聯合,小澤的新黨也極有可能將無所作為。

  野田政權運作難度加大

  隨著小澤一郎的“另立山頭”,日本眾參兩院黨派勢力版圖出現了新的變化。據《朝日新聞》等媒體報道,日本眾議院中的議員黨團格局為:民主黨250名、自民黨120名、“國民生活第一”37名、公明黨21名、共産黨9名、“新黨紐帶”9名、社民黨市民聯合6名、大家的黨5名、國民新黨4名、新黨大地真民主3名、奮起日本2名、無黨派13名、缺員1名。參議院中的議員黨團格局為:民主黨新綠風會92名、自民黨奮起日本無黨派之會86名、公明黨19名、“國民生活第一”12名、大家的黨11名、共産黨6名、社民黨護憲聯合4名、國民新黨3名、新黨改革2名、新黨大地真民主2名、無黨派5名。

  如今,儘管執政的民主黨仍然能夠維持在眾議院議員數過半、參議院議員數第一的位置,但50名黨內議員一下子脫黨,結成新的在野黨,並且在增稅、重啟核電站等政策理念上與自身針鋒相對,這無疑將大大增加執政黨在國會運作的難度。此外,如果脫黨的12名民主黨參議院議員全部加入小澤新黨的話,那將意味著小澤新黨具備了發起對野田首相及其閣僚問責案所需至少11名參議員的條件。甚至有分析認為,小澤脫黨事件是民主黨自登臺以來面臨的最大危機,民主黨內甚至有人悲觀地認為,“這可能是民主黨走向終結的開始,下次眾議院選舉形勢將相當嚴峻”。

  自民黨則非常乾脆,直接要求野田解散國會,提前舉行大選。若果真如此,那麼民主黨能否保住執政黨的地位將是很大的疑問。不過,日本各方輿論並不認為野田很快就宣佈解散議會。

  《朝日新聞》6月26日和27日的輿論調查結果顯示,野田內閣的支持率維持在27%,而不支持率卻增加了5個百分點,達到56%。這説明此次民主黨的“內訌”與分裂,對小澤和野田內閣來説,可謂是兩敗俱傷。

  對民主黨來説,消費稅增稅法案獲得75%的眾議員支持順利通過,可謂意義重大,或許野田內閣可以稍稍鬆口氣。不過增稅對日本經濟造成的影響卻令人擔憂,因為增稅意味著消費將被抑制。儘管日本民眾可能在增稅法案正式生效前會增加消費,拉升市場需求,但下一年度則很可能陷入負增長。

  日本財務相安住淳在日前的記者會上表示,“將密切關注,儘量防止經濟下滑,自2013年下半年到2014年是重要時期”。日本政府制定的財政目標是,到2015財政年度將國家與地方的基礎財政收支(PB)赤字減少到2010年度的一半,到2020財政年度實現基礎財政收入大於支出。如果國民消費遭到抑制,稅基削弱,那麼即使消費稅率提高到10%,也很難説財政重建獲得了成功。因此,如果消費稅增稅法案獲得通過的效果未能明顯並持續地體現到當前的日本財政和經濟上來,民主黨的執政前景將更加堪憂。

  本報北京7月6日電

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