巴基斯坦新聞和廣播部長卡馬爾扎曼凱拉3日晚表示，美國國務卿希拉裏克林頓就北約去年11月空襲巴檢查站一事道歉後，巴基斯坦決定重開北約補給線。

　　分析人士認為，美巴達成妥協打破了兩國長達7個月的外交僵局，意味著雙方在彼此的戰略中扮演著不可或缺的角色。然而，美巴兩國的深層矛盾並未解決，看似和解的關係能走多遠，尚待觀察。

　　美方為何道歉

　　希拉裏克林頓3日表示，她當日與巴基斯坦外長希娜拉巴尼哈爾進行了電話交談，雙方討論了去年11月北約空襲巴軍隊哨所致24名巴士兵死亡的事件，確定這是一起因“錯誤”而導致的悲劇性事件。她向巴方表示“最深切遺憾”，並向遇難士兵家屬致以“最真誠慰問”。美方還承諾將與巴基斯坦和阿富汗密切合作，以防止再度發生類似事件。

　　分析人士認為，奧巴馬政府之所以決定向巴方道歉，部分原因在於巴于去年11月關閉北約陸地補給線路後，美國和北約向阿富汗駐軍運送補給的成本大幅增加，而且美國認識到9萬美軍和4萬其他北約軍隊及數百萬噸軍事裝備若要在2014年年底前順利從阿富汗撤離，巴基斯坦陸路通道必不可少。

　　巴基斯坦是美在阿富汗反恐行動的重要夥伴，也是美向駐阿北約部隊運送軍需的重要中轉站。美巴之間的僵局不僅危及雙方反恐合作，使北約從阿富汗撤軍計劃複雜化，而且迫使美國和北約改道俄羅斯和中亞空中和陸路向阿富汗部隊提供補給的運費每月至少增加1億美元，同時還使美國受制于俄羅斯。

　　美國政府意識到，巴基斯坦在阿富汗和平進程中扮演著重要角色，對於維持這一地區的長期穩定不可或缺，與擁有核武器的巴基斯坦保持長期穩定關係符合美國自身利益。

　　巴方反應積極

　　在希拉裏克林頓道歉後，巴基斯坦官方立即做出了重開補給線的積極反應。分析人士認為，巴方此舉主要出於以下考量：

　　首先，由於巴基斯坦國內面臨嚴峻的經濟形勢，巴方需要美國的資金援助。巴基斯坦財政赤字居高不下、通脹及失業率高企，而外部援助以及國際組織的支持性貸款減少也加劇了經濟困局。因此，巴基斯坦不希望與美國關係長期僵持下去，經濟援助對巴至關重要。據報道，2002年至2010年間，美國向巴基斯坦提供了大約133億美元軍事援助和超過65億美元經濟援助。

　　其次，巴基斯坦希望在阿富汗和解進程中發揮自身作用。作為阿富汗的重要鄰國，巴希望能夠對阿富汗未來政局走勢産生一定影響。因此它不希望因北約補給線問題影響同北約的關係，令自己在阿富汗事務中被“邊緣化”。

　　再次，巴基斯坦期望在反恐方面同美國加強合作。巴方明白要打擊塔利班和盤踞在巴阿邊境地區的“基地”組織，自己是美國不可缺少的盟友。與此同時，巴基斯坦也是恐怖主義的受害者，深知恐怖主義和極端主義造成的危害，且為反恐鬥爭投入了大量人力物力。反恐同樣也符合巴基斯坦自身需要。

　　深層矛盾難消

　　重開北約補給線為美巴緩和關係和重啟合作提供了契機，美巴將可以在北約撤離阿富汗以及阿富汗安全過渡進程方面開展合作。但分析人士認為，美巴關係長時間冷淡，其間齟齬不斷，目前主要分歧並未消除，和解之路不會順暢。

　　巴基斯坦境內所謂武裝人員“避風港”問題、巴境內武裝人員越界發動襲擊問題、美國無人機在巴基斯坦發動空襲問題、與塔利班和解問題等等，美巴在諸多問題上都存在分歧。

　　美國希望巴基斯坦阻止塔利班武裝人員利用其領土越界襲擊駐阿富汗美軍和北約部隊，同時指責巴方庇護塔利班武裝人員。而奧巴馬就任總統後，中央情報局在巴境內發動無人機襲擊次數增加了4倍。巴軍方公開反對美國利用無人機對巴境內“基地”組織和塔利班武裝人員發動襲擊，稱此舉不僅侵犯巴基斯坦主權，而且威脅平民生命安全。

　　觀察家指出，雖然出於各自利益，巴基斯坦接受美方道歉重啟北約補給線，表面看雙方重歸於好。但由於存在深層次矛盾和分歧，美巴長遠關係依然難言樂觀。