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各方同意設敘過渡管理機構 敘人民定巴沙爾命運

發佈時間:2012年07月02日 03:30 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  美國國務卿希拉裏(左)和俄羅斯外長拉伕羅夫出席新聞發佈會。圖/CFP

  敘利亞危機聯合特使科菲安南6月30日説,在當天舉行的敘利亞問題國際會議上,與會各方就敘利亞政治過渡的指導方針和原則達成一致。會議聯合公報顯示,各方同意設立敘利亞“過渡管理機構”、政治過渡由敘利亞人主導。安南稱,過渡機構可以包括現任政府、反對派和其他團體成員,以各方互相認可為基礎。

  未邀伊朗參加會議

  敘利亞問題“行動小組”外長會議6月30日在日內瓦舉行。這次會議由安南召集,聯合國安全理事會5個常任理事國和卡塔爾、土耳其、科威特、伊拉克代表,當天聚首瑞士日內瓦萬國宮。聯合國秘書長潘基文、阿拉伯國家聯盟秘書長納比勒阿拉比和歐洲聯盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳阿什頓出席會議。

  俄外交部6月29日指出,日內瓦會議的召開是朝國際社會和平解決敘利亞危機邁出的積極步驟。

  但在籌備會議的過程中,各方在邀請哪些國家和組織與會的問題上意見嚴重分歧。俄方建議邀請伊朗參加會議,卻遭到美國堅決反對。結果,像伊朗、沙特阿拉伯這樣的重要國家,像黎巴嫩、約旦這兩個敘利亞鄰國以及伊斯蘭合作組織這樣有影響力的地區組織都被排除在日內瓦會議外。

  英國外交大臣威廉黑格進入會場前説,消弭分歧“非常難”,“我不知道是否可能(形成共識)”。

  安南敦促與會代表擔負責任。

  總統命運人民決定

  會議持續幾個小時,最終通過聯合公報。聯合國官方網站援引公報內容説,與會各方同意設立敘利亞“過渡管理機構”,政治過渡由敘利亞人主導。

  安南會後參加新聞發佈會時説,過渡機構“可以包括現任政府、反對派和其他團體成員,以各方互相認可為基礎”。

  被問及巴沙爾去留,安南説,聯合公報“闡明,我們提供指導方針和原則,以協助敘利亞各方推進政治過渡、成立過渡政府”,巴沙爾的命運“將由他們(敘利亞人)決定”。

  與會各方還就繼續支持安南斡旋、推動落實安南“六點建議”和安理會有關決議的實施,成立敘利亞問題“行動小組”以協調國際社會後續行動等問題達成一致。公報重申堅持敘利亞問題的政治解決方向,尊重敘利亞的獨立、主權、統一和領土完整,政治過渡進程應由敘利亞人民主導。

  安南説,希望敘利亞過渡進程一年內取得“實在成果”。

  反應

  >>俄羅斯

  推動政治解決危機

  安南在會議開始時説,會議目的是就敘利亞政治過渡的“指導方針和原則”達成共識。政治過渡進程應該“由敘利亞人主導”,滿足民眾“正當願望”。

  一些外交官先前披露,安南主張設立敘利亞聯合過渡政府,為今後起草憲法和舉行選舉做準備。只是,就敘利亞總統巴沙爾阿薩德的去留,俄羅斯主張由敘利亞人自主決定,美國等一些西方國家更加傾向巴沙爾下臺。

  俄羅斯外交部副部長根納季加季洛夫當天早些時候説:“我們的西方夥伴們希望由他們決定敘利亞政治(過渡)進程走向,但那是敘利亞人的事。”

  沒有預設前提

  成果讓人高興

  俄羅斯外長拉伕羅夫在記者會上説,根據各方達成的一致,敘利亞的政治過渡過程沒有預設前提,沒有將任何團體排除在“過渡管理機構”之外的設想,沒有向敘利亞強加政治進程。

  拉伕羅夫強調,俄羅斯認為公報不存在任何向敘利亞強加過渡安排的企圖,“這一點至關重要。”

  他對所取得的成果感到高興。

  >>中國

  尊重敘人民選擇

  中國外交部長楊潔篪在會議結束後對媒體吹風時説,中方在會上闡述了對解決敘利亞問題的主張,強調國際社會應堅持政治解決的正確方向,堅定支持安南特使的斡旋努力,切實尊重敘利亞人民的自主選擇,對尋求政治解決方案既要有緊迫感,也要保持耐心。

  楊潔篪強調,敘利亞問題的任何解決方案,只要符合敘利亞人民的根本利益,能為敘利亞有關各方和國際社會所接受,中方都保持積極和開放態度。敘利亞問題的政治解決方案只能由敘利亞人民主導,並且能為敘利亞有關各方普遍接受。外部不能代替敘利亞人民作出選擇,中方反對向敘利亞強加政治解決方案。

  楊潔篪説,中方積極評價上述成果,認為這對於推動敘利亞問題的政治解決進程具有重要意義。

  >>美國實施面臨困難

  總統必須下臺

  美國國務卿希拉裏克林頓在會後説,會議成果的實施仍然面臨困難,各方應向敘利亞政府和反對派施加壓力保證他們和安南合作。她還表示,美國將加速推動聯合國安理會形成決議,重申安南“六點建議”和當日達成的指導方針和原則。但希拉裏克林頓認為,“阿薩德仍然必須下臺……方案要求阿薩德讓位給新的‘過渡管理機構"。

  >>伊朗

  不會改變立場

  伊朗外交部副部長侯賽因阿米爾阿卜杜拉希安6月30日説,會議結果不會改變伊朗在敘問題上的立場。

  伊朗邁赫爾通訊社當天援引阿卜杜拉希安的話報道説,敘利亞問題“行動小組”外長會議決不會促使伊朗在敘利亞問題上後退一步。他説,伊朗不會參加任何“在敘利亞問題上做交易”的會議。

  阿卜杜拉希安説,在政治層面,伊朗明確支持敘利亞,伊朗將不遺餘力地支持敘利亞人民,並幫助敘利亞總統巴沙爾的改革計劃取得成功。他説,鋻於敘利亞目前面臨困境,伊朗已向敘利亞運送醫療和人道主義物資。

  自敘利亞危機爆發以來,伊朗一直支持敘政府,反對外部勢力干涉敘內部事務。但伊朗同時呼籲巴沙爾政權傾聽民眾聲音,啟動相關改革。

  觀察

  巴沙爾去留美俄分歧依舊

  分析人士認為,這次會議堅持了敘利亞問題的政治解決方向,表示要尊重敘獨立、主權、統一和領土完整,主張政治過渡進程應由敘人民主導。但美俄在敘總統巴沙爾去留問題上分歧依舊,同時如何把敘現政權和主要反對派攏到一起仍是難題。

  分析人士認為,此次會議最終結果好于多數人預期。這表明,有關各方對於政治解決敘利亞問題仍抱有信心。

  與此同時,一些觀察家也指出,對於這次會議,在看到積極成果的同時,也不能忽視未來在政治解決敘利亞問題過程中面臨的困難,特別是美俄之間仍有巨大分歧尚未彌合。

  美國國務卿希拉裏克林頓6月29日在前往日內瓦出席會議途中曾到訪俄羅斯,在聖彼得堡與俄羅斯外長拉伕羅夫舉行會談。據報道,希拉裏與拉伕羅夫就雙方分歧進行了全面探討,但主要分歧依然存在:美方堅持敘總統巴沙爾阿薩德不能在過渡政府中擔任重要職務;俄羅斯則認為,敘利亞過渡政權的組成應由敘利亞人自主決定,外來勢力不能將意志強加給敘利亞。

  這一分歧在會後依然十分明顯。雖然俄美都認可6月30日發表的公報,但對公報中的一些表述,兩國存在不同解讀。

  拉伕羅夫強調,俄羅斯認為公報不存在任何向敘利亞強加過渡安排的企圖,“這一點至關重要。”

  希拉裏克林頓則強調,“過渡管理機構”及其後續政權必須排除巴沙爾,“(巴沙爾)阿薩德仍然必須下臺”。她説,“公報明確指出權力完全歸‘過渡管理機構'所有”,如果巴沙爾不主動下臺,將剝奪他和他的政權的一切權力。

  本版據新華社電

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