新華網柏林6月30日電（記者　班瑋）德國議會兩院29日經過長時間辯論終於以三分之二多數通過了歐盟“財政契約”和歐洲穩定機制（ESM）相關法案。但是德國左翼黨議會黨團和一些法律專家立即將官司打到德國聯邦憲法法院。他們提出的一個根本問題是：為了捍衛歐元，德國政府是否突破了本國憲法限制，向歐盟讓渡了過多主權？

　　目前，“財政契約”和歐洲穩定機制法案還需要德國總統簽署才能生效。總統高克此前已應憲法法院要求同意等法院裁決後再作決定。樂觀估計，憲法法院審理至裁決約需要兩到三周。原計劃7月1日啟動的歐洲穩定機制因此不得不推遲啟動。這一關係到歐元區未來的裁決讓德國憲法法院的法官們承受著巨大壓力。

　　歐元讓德國受益頗豐，對此德國政界和絕大部分民眾並無異議。但是歐債危機爆發以來，歐盟層面出臺了一系列救助方案和政策，德國不斷被要求出資來擔保救助其他國家。但為了維護歐元區穩定，德國正不斷被迫作出各種讓步。利益和風險的天平似乎越來越向著不利於德國的方向傾斜。這不能不讓德國民眾擔心。

　　以歐洲穩定機制為例，德國《南德意志報》算了一筆賬：穩定機制與歐元區臨時救助機制歐洲金融穩定工具（EFSF）合併後，放貸上限將為7000億歐元（約合8860億美元），德國承擔的份額為27％。但目前已可預見，部分簽字國將無力承擔自己的份額，這意味著德國的實際份額很可能會繼續提高。而更讓人擔心的是未來歐洲穩定機制的管理者將不受任何成員國議會監管。

　　德國左翼黨向憲法法院提交訴訟質疑的主要問題包括德國向歐盟部分讓渡財政主權將使德國聯邦議院本身的預算主權受到影響，而且聯邦議院將來還無法令德國退出“財政契約”。

　　向憲法法院提交訴狀的還包括以德國前司法部長多伊布勒－格梅林為代表的有著1.2萬名成員的“更多民主”協會。此外聯邦議院中的基社盟議員彼得高威勒也單獨遞交了訴狀。多伊布勒－格梅林説，歐盟“財政契約”和歐洲穩定機制相關法案無可挽回地將德國議會的預算權和主權讓渡給歐盟，由此使議會權力貶值。另外她認為，有關法案倉促通過，並未徵求民眾意見。

　　據德國媒體分析，德國憲法法院裁決結果存在以下可能性：一、裁定德國政府不違憲，但強調只此一回，下不為例，德國不可承擔更多財政風險；二、要求政府提供附加擔保，以使議會在未來具體決策時能更多參與；三、認定“財政契約”和歐洲穩定機制或其中部分內容突破了憲法權限，需要議會重新審議，甚至需要通過全民公決修憲。

　　多數專家認為，出現最後一種情況的可能性不大。主要反對黨社民黨議會黨團主席施泰因邁爾也認為，德國憲法法院不太可能斷然阻止歐洲穩定機制的實施。

　　儘管如此，捍衛歐元這一複雜的系統工程已無疑給唱主角的德國帶來越來越多的法律問題。甚至連德國財政部長朔伊布勒不久前都對德國媒體説，過去幾個月的事態發展已讓他感到，隨著德國向布魯塞爾讓渡越來越多的主權，德國憲法有可能在不久的將來被考驗到極限，未來進行全民公決也許在所難免。