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德國頂著壓力堅持財政聯盟

發佈時間:2012年06月06日 04:32 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  西方七國集團(G7)財長和中央銀行行長于北京時間6月5日夜裏,召開特別電話會議,就不斷加劇的歐債危機,特別是西班牙銀行業問題進行緊急磋商。從會前透露的信息看,七國財長將敦促歐洲加大危機應對力度,美國、日本、加拿大等國會向歐洲國家進一步施加壓力,促其火速採取行之有效的自救行動。

  美日加向歐洲施壓

  火速採取自救行動

  西班牙銀行業危機以及6月17日希臘選舉將帶來的風險最近受到高度關注,尤其是希臘選舉有可能導致該國退出歐元區。金融市場都在觀望這次會議會否出臺具體的應對計劃。但截至記者發稿時,會議並沒有公佈新聞公報,也未有明確的信息流出。不過,外界普遍對這次會議不抱太大希望,認為象徵意義大於實質意義,G7很難推出協調一致的具體救助行動。

  加拿大財長弗萊厄蒂會前對媒體表示,G7財長和央行行長將對歐洲國家施壓,敦促其採取更多行動。他指出,歐洲的一些銀行資本不足,一些歐元區國家解決銀行問題和建立防火墻的行動不夠。而作為今年G7的主席國,美國也一直敦促歐洲更為有力地應對其債務危機。美國總統奧巴馬將歐債危機視為美國經濟復蘇放緩的一大原因。美國財政部官員呼籲説,希望歐洲未來幾週加快行動,目前採取行動強化歐洲銀行體系至關重要。日本則擔心,歐債危機惡化助長日元升值,對其經濟復蘇構成威脅。

  德國在此次特別電話會議上承受了很大壓力。路透社引述匿名消息來源説,G7財長和央行行長會可能變成“批德大會”。這名消息人士表示,德國已經在施壓西班牙,要其提出國際援助申請。作為歐元區第一大經濟體,德國反對在西班牙提出國際援助之前動用歐元區救助資金直接為西班牙銀行業提供融資。德國還向法國等歐元區夥伴施壓,促其同意放棄更多財政主權,以加強歐洲財政同盟。

  德國歐盟領導人會晤

  財政聯盟對上銀行聯盟

  儘管蒙受外部重重壓力,但德國推動歐元區建立財政聯盟的立場絲毫未見鬆動。德國總理默克爾表示,應由統一的中央機構來管理成員國財政,本月底舉行的歐盟峰會上德國將提出建立財政聯盟的“路線圖”。德國方面還透露,除非其他國家同意這些措施,否則德國就拒絕考慮其它救助措施,如發行歐元區共同債券或組建一個提供跨境存款擔保的“銀行聯盟”。

  默克爾4日晚曾在柏林與到訪的歐盟委員會主席巴羅佐進行了會晤。雙方就本月底將舉行的歐盟峰會的準備工作,以及加強對銀行實施監管的“銀行聯盟”方案進行了討論。

  默克爾在與巴羅佐共同會見記者時表示,要採取嚴格的財政政策,包括對銀行進行特別監管。“歐元區需要更多‘歐洲國家',而不是更少;歐盟管理機構對成員國發展應有更多管控可能,否則貨幣聯盟將無法運行。”她説,“加強財政紀律的財政契約只是第一步,但還遠遠不夠。”

  德國財長朔伊布勒也強調在解決歐債危機過程中,歐盟需要進一步融合。朔伊布勒在接受德國《商報》採訪時表示,可以分步建立巴羅佐建議的“銀行聯盟”。“在我們討論共同的債務管理之前,我們需要一個共同的財政聯盟。目前,貨幣聯盟缺少貨幣政策和財政政策的配合。”

  西班牙態度陡變

  不再提財政事關主權

  德國的態度給法國總統奧朗德出了很大難題,他所力推的注重促進增長的應對之策等於“前功盡棄”,難以向選民交代,而其他一些重債國家恐怕也不大可能情願地呼應德國的這一主張。

  但西班牙首相拉霍伊態度卻發生陡變。在2日西班牙一次內閣會議上,拉霍伊曾聲稱財政預算“事關國家主權”,但現在則支持成立財政聯盟來指導歐元區財政策略,使17個歐元區成員國的財政政策趨向一致,並建議應允許“對各國財政實施集中控制”。他還保證,西班牙尚未到“世界末日的前夕”。然而,他在態度上的轉變卻被輿論解讀為“絕望的表現”。

  分析認為,拉霍伊政府正陷於“內憂外患”的矛盾境地:如果不對本國銀行業進行救助,整個國家經濟將陷入危機,但是政府又沒有錢救助銀行,因此只能從歐盟獲取資金。可執政的人民黨又擔心歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)會借機提出苛刻條件,削弱該黨的權威。

  不過,歐盟和德國方面已經表態説,即便是限制對西班牙銀行業的救助,也將帶有附加條件和國際監督。一名德國官員向媒體表示,“接受或者拒絕援助取決於西班牙自己”。

  國際宏觀經濟諮詢公司凱投宏觀則認為,“國內經濟形勢的日益惡化和西班牙央行獲取重組資金的渠道日益縮小,使得西班牙政府要求歐盟和IMF提供援助資金變得不可避免”。

  西方對危機憂慮升溫

  歐盟內部步調不一

  據德國《世界報》報道,歐盟機構高級別工作組正在起草一份議案,議案的方向是加深歐盟的一體化。具體內容包括歐盟的財政聯盟、銀行聯盟、政治聯盟以及對結構改革的規定。議案將提交給月底的歐盟峰會討論。

  西方國家對歐元區危機急劇惡化的憂慮正在日益升溫。持續兩年多的歐債危機如今已處於十字路口。如果歐盟仍不儘快採取果敢行動,勢必對歐元區乃至全球金融和經濟造成災難性的後果。

  馬拉松式的歐債危機惡化到如此地步,癥結在於歐盟內部步調不一,遲遲不能對症下藥。以德國為首的“核心國家”力推優先緊縮財政,而深陷債務泥潭的“外圍國家”則主張兼顧促進經濟增長。但由於前者是救助資金的出資大戶,歐盟出臺的一系列醫治方案實際上均由其主導,實際結果不僅未見任何療效,反倒給受援國造成經濟萎縮和國債加碼的惡性循環。

  (本報柏林、布魯塞爾、華盛頓6月5日電 記者黃髮紅、張亮、孫天仁、張傑、吳成良)

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