索尼婭佈雷迪女士獲菲駐華大使提名（資料圖片）

　　中廣網北京5月28日消息（記者邢斯嘉）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，黃岩島對峙事件不良影響困擾，菲律賓商界呼籲政府緩和僵局。總統阿基諾幾經碰壁最終鎖定新駐華大使提名。菲律賓“外交老將”索尼婭佈雷迪回歸，預備再扛駐華大使大旗。一年多來，菲駐華大使之位何以一直懸空？昔日駐華大使重出江湖，此等外交罕事將如何影響中菲關係的外交反應？

　　近期，中國和菲律賓在黃岩島問題上的對峙引發外界關注。而與此相關的，還讓人注意到，在這種關鍵時刻，馬尼拉在北京已經沒有大使很多時日。

　　自從前任菲律賓駐華大使周清琦2011年2月卸任至今，菲律賓駐華大使這個職位就一直懸空。今年，在阿基諾題名李永年等出任駐華大使而屢遭菲律賓國會否決之後，菲律賓媒體27日報道，阿基諾三世再提名曾經擔任駐華大使的索尼婭佈雷迪女士再次出任駐華大使。已經古稀之年的索尼婭佈雷迪是一個什麼樣的人物？何以此時被請出山？

　　索尼婭佈雷迪今年70歲，1968年獲得美國南加州大學國際關係學碩士學位。2006年4月至2010年1月阿羅約政府執政期間，佈雷迪出任菲律賓駐華大使。作為一名資深的外交官，佈雷迪的外交經驗非常豐富。1976年到1978年，她曾在菲律賓駐中國使館擔任外交三秘、副領事、二秘、領事等職位，被稱為“處理外交關係的老手”。佈雷迪是一名職業的外交官，1968年她從一名領事官員做起，先後擔任過菲駐緬甸大使、駐泰國大使以及菲外交部部長助理副部長定職務，對外交事務非常熟悉。　　

　　為什麼阿基諾三世選中索尼婭佈雷迪？這次的提名能否順利通過國會？

　　中國國際廣播電臺駐東南亞記者柳青：自從2011年5月起，阿基諾三世政府曾經多次向國會提名其密友、菲籍華人李永年出任駐華大使，但是菲律賓國會以李永年沒有經驗為由，拒絕批准這一提名。應該説，在最初的選擇被否定之後，阿基諾三世請已經退休的佈雷迪出山，也是要在和國會的博弈中求得一個平衡的結果。

　　根據菲律賓媒體的報道，目前菲總統府已經將大使人選的提名材料遞交國會，正在等待菲律賓國會的批准。

　　菲律賓輿論對阿基諾三世的這一提名的反應都比較正面，並特別指出在目前中菲關係的敏感時刻，總統阿基諾三世對這一人選的重視和希望。菲律賓政府方面近期也注意到了國內相關産業的壓力，開始逐步採取一些措施，希望緩和中菲貿易緊張的局面。

　　菲律賓駐華大使職位何以空缺一年多之久？中國外交官陳明明告訴記者，總統提名難獲國會批准，駐華大使問題體現菲律賓國內的政治生態。

　　陳明明：菲律賓總統提名新大使，但是參議院沒有批准，所以一直沒法上任。它這個體制是學美國的做法，新任駐外大使必須由總統提名然後報參議院批准，這個程序必須得走。很顯然由於菲律賓內部政局的關係，總統沒有能夠得到參議院批准新大使所需要的多數票，所以就使得駐華大使在將近一年多的時間裏處於空缺的狀態。這是由於菲律賓的政治體製造成的，也説明它現任總統在菲律賓政治上的影響還受到了很多牽制。

　　陳明明：在外交上來説這是一個非常罕見的做法，一般情況下，大使到一國出任以後調回去了，基本上沒有再回去當大使的情況。為什麼阿基諾做這個選擇呢？很明顯，這個女大使在中國工作過很長時間，了解中國，應該是與“支華派”有比較友好的關係。它十分迫切希望重新任命這樣一位了解中國的大使，一個很重要的政治信號表示，它希望同中國改善關係。

　　但是中國國際問題研究所的時永明先生分析，鋻於此前菲律賓政府在黃岩島事件中的錯誤決策，使其受到的國內制約更大，所以佈雷迪的提名通過與否目前還只是一半對一半，難以明晰。

　　時永明：實際上由於它挑起黃岩島衝突，國內派系之間的鬥爭也在加劇。

　　如果佈雷迪獲得通過，外交官陳明明認為，新一任菲律賓駐華大使的首要使命自然和黃岩島事態有關。

　　陳明明：如果她獲得參議院批准以後，第一件事肯定是要轉達菲律賓總統一種改善關係的願望，這是她最重要的使命。