中新網5月15日電 (李雨昕) 奧朗德今日將正式就任法國總統。大選期間，奧朗德曾做出一系列承諾，如今正式就職，其開出的眾多“支票”能否一一兌現引發外界關注。前駐法國大使蔡方柏認為，如今法國形勢嚴峻，經濟持續低迷，奧朗德的競選承諾若要實現定會面臨多重挑戰。

　　支票一：反對緊縮 欲重新談判“財政契約”

　　專家：妥協的可能性很大

　　歐債危機爆發後，歐元區“勒緊褲腰帶”過日子，民怨沸騰，“緊縮”二字已成為禁忌，而卸任總統薩科齊也成為第11位被歐債“撂倒”的歐洲國家領導人。

　　若想贏得民眾支持，奧朗德必須提出新口號。他承諾，當選總統後會要求重新就歐盟“財政契約”談判；同時，他不贊成在法國推行希臘式嚴苛財政緊縮政策，無意大幅削減公共開支，將刺激經濟增長擺在更加突出的位置。但這與歐洲應對債務危機的主流措施不符，同時與德國主張相矛盾。

　　對此，蔡方柏認為，奧朗德在競選時並非完全否認財政緊縮措施，而是在緊縮措施上提出推動經濟增長。就職後，奧朗德可能一方面擴大財政赤字，一方面要求歐洲央行繼續實行寬鬆的貨幣政策，提振法國經濟。

　　此外有分析稱，奧朗德重新審視“財政契約”勢必使“法德軸心”出現裂痕。《大西洋月刊》認為，在法國的外交政策設計逐漸向傳統強敵德國靠攏幾十年後，奧朗德正準備帶領法國遠離德國。

　　就重新談判“財政契約”問題，蔡方柏表示，奧朗德採取妥協的可能性很大。他很可能會與德國在“財政契約”的基礎上達成新的協議或附件，在緊縮同時推動經濟增長。雖然外界對此有頗多疑慮，但法德妥協並不困難。

　　蔡方柏稱，儘管有不少媒體熱議法德定會産生分歧，但無論左翼還是右翼執政，法國都不會打破“法德軸心”的傳統。奧朗德就任後的首個出訪國就是德國，這也説明德國對法國而言是重中之重。只有維持“法德軸心”，法國才能在歐元區乃至國際社會謀求大國地位。

　　專家：會積極與各方協調

　　奧朗德如今接手的法國正面臨公共債務居高不下，經濟增長低迷，失業率高，主權債務評級遭到下調等一系列問題。因此奧朗德在競選時提出兼顧社會公平。

　　奧朗德做出的承諾包括改革法國的退休制度，考慮要提高法國的最低工資標準，為年輕人創造15萬個就業崗位。而為增加政府收入，奧朗德還提出向年收入超百萬歐元的富人課以重稅。

　　這一提議在法國引起廣泛質疑。有分析稱，奧朗德的“撒錢”承諾會給市場造成不良影響。而增稅措施一旦實行，法國定會出現嚴重的人才流失，不利於提高法國企業的競爭力。

　　蔡方柏指出，奧朗德的這一競選承諾其實迴旋餘地很大。提高最低工資標準、創造就業崗位是目標，但實現時間和方式至今沒有明確措施。奧朗德會採取措施盡力實現，但最後能否達成承諾目標還很難説。

　　目前，法國僱主協會對奧朗德表示歡迎和理解，願與新總統展開闔作。蔡方柏預測，奧朗德今後很可能和僱主協會、工會之間就增稅幅度、提高最低工資等問題進行協調，化解國內矛盾。法國目前處於經濟衰退的邊緣，一味擴大開支，刺激經濟增長是不現實的。奧朗德會照顧各方利益，尋求一個符合現實的方法。所以儘管經濟形勢嚴峻，但奧朗德迴旋的餘地還比較大。

　　支票三：不顧美國不滿 提前從阿富汗撤軍

　　專家：法美關係不會因撤軍改變

　　法國卸任總統薩科齊素有親美之名，他在2007年贏得大選後，美國媒體評論他是“巴黎的美國人”。薩科齊在執政期間的“親美”主要體現在推動法國重返北約和增兵阿富汗。但奧朗德對此一直持強烈反對態度，並不斷批評薩科齊的決定。

　　專家認為，作為左翼領導人，奧朗德在外交上會更加遵循戴高樂主義路線，堅持獨立自主的外交政策。但奧朗德不會像當年戴高樂一樣讓法國退出北約，因這樣會有難以預估的外交後果。

　　奧朗德曾提出將在今年年底前從阿富汗撤回法國全部“戰鬥力量”。這一決定或會引發美國的強烈不滿。但蔡方柏認為，撤軍阿富汗僅是時間問題，美國總統奧巴馬不久前已經確定將在2014年撤出阿富汗，因此法國具體何時撤軍並不會過多影響法美關係的發展。

　　蔡方柏稱，法美在應對新興大國崛起的立場保持一致，但在面對歐債危機等方面有較大分歧，這也是法美矛盾的關鍵。美國應對歐債危機並不積極，因歐元崛起勢必挑戰美元地位。這是法國和美國不可避免的矛盾，不會因領導人更迭産生變化。

　　支票四：加強中法關係 堅持“互惠”原則

　　專家：中法會有磨合期

　　奧朗德在競選過程中並未系統地闡明其對華政策，以前也從未訪問中國，直到其競選綱領《我對法國的60項承諾》中才提到中國。奧朗德承諾，當選後將加強法國與中國、印度、巴西等新興大國的聯絡。有分析稱，奧朗德雖對中國缺乏了解，但已充分意識到中法關係的重要性。

　　蔡方柏表示，奧朗德在勝選後第一個會見的外國駐法使節就是中國駐法大使孔泉。這一態度也表明了他對中國的重視。奧朗德希望與中國打好關係，從而謀求與美國“平起平坐”的地位。

　　此外，被薩科齊諷刺“從未去過中國”的奧朗德，出人意料地選擇了法國外交部的一名“中國通”保羅讓奧爾提茲來擔任自己的外事顧問。媒體分析稱，這正是因為奧朗德對中國缺乏了解，因此需要“惡補中國課”。

　　蔡方柏則認為，奧朗德會更加謀求法國的大國地位。由於他對中國不太了解，執政風格與薩科齊不同，其所屬的法國社會黨對人權等問題比較重視，因此中法需要一段磨合期。也許奧朗德在執政後，中法關係會走一些彎路，但最終仍會回到戰略合作夥伴關係的道路上來，實現兩國“共贏”的局面。