5月3日至4日，一場以歐洲部署反導系統為主題的國際會議在俄羅斯首都莫斯科召開。包括北約國家、俄羅斯和中國、韓國、日本、獨聯體國家以及集體安全條約組織國家在內的200多名代表參加了這場由俄國防部主辦的會議。由於立場相距甚遠，俄美在歐洲反導問題上的分歧很難在會議上彌合。

　　交鋒在俄美之間展開

　　雖然此次會議參加國眾多，但是主要的交鋒是在俄羅斯與美國之間展開。記者在會議現場觀察到，俄軍方在此次會議上展現出前所未有的開放性。俄國防部長、武裝力量總參謀長以及相應軍種的高級代表悉數參加了此次會議，並在會上闡述了俄對北約部署歐洲反導系統的立場。此間媒體分析認為，俄召開此次會議是希望通過與北約國家軍事領域專家的直接交流，從專業角度闡述北約單方面部署歐洲反導系統對全球核戰略平衡的破壞。

　　俄國防部副部長安東諾夫對記者表示，俄並不打算在此次會議上與北約方面能達成協定，但希望這次會議能對即將於5月下旬在美國芝加哥召開的北約峰會産生影響。安東諾夫説，北約國家首腦屆時將就部署歐洲反導系統下一階段計劃作出安排，希望歐洲在作出相關決議時能考慮到俄在此次會議上表達的立場與關切。

　　參加會議的美國戰略穩定與導彈防禦系統問題特使陶舍在此前的吹風會上表示，美國在歐洲建立反導系統並非是要削弱俄羅斯的戰略核力量，其目標是抵禦來自中東的導彈威脅，美方將在此次會議上展示相關“技術性事實”。她稱美國將繼續致力於建設歐洲反導系統，並呼籲俄羅斯與美國進行反導合作，以建立真正的戰略夥伴關係，拋棄冷戰思維殘余，從“相互確保摧毀”走向“相互確保穩定”。

　　俄不排除先發制人

　　2007年，北約國家一致決定，推動美國在東歐建立反導系統計劃，俄羅斯對此堅決反對。俄方認為，在歐洲部署反導系統將削弱俄羅斯核遏制能力。

　　目前，反導問題已經成為俄美雙邊關係面臨的最大難題。俄國防部長謝爾久科夫表示，俄美在反導問題上的談判已進入“死衚同”。俄總統梅德韋傑夫在當天的會議賀詞中指出，反導問題直接關係到全球戰略穩定，任何錯誤決定所要付出的代價將是高昂的。

　　從會議進程看，俄羅斯與北約方面在反導問題上的分歧仍十分嚴重。俄武裝力量副總參謀長格拉西莫夫在會場通過大屏幕演示了俄專家製作的北約反導系統如何影響俄戰略核力量的電腦推演模型。他説，2018年至2020年，當歐洲反導系統部署至第四階段時，部署在東歐地區的反導系統將有效攔截俄羅斯洲際彈道導彈。對此，北約副秘書長弗什博認為，俄羅斯的擔心不能令人信服，俄方展示的電腦推演模型是建立在錯誤的指標基礎之上。

　　俄軍方在此次會議上再次表明強硬立場。俄武裝力量總參謀長馬卡羅夫在會上重申了梅德韋傑夫有關繼續從外交和軍事兩方面採取反制措施的立場，並稱在局勢惡化的情況下，俄將對北約反導系統實施先發制人的打擊。此外他還表示，俄將加強對本國導彈發射系統的保護能力，加快在俄南部和西部地區部署新型導彈的步伐，提高俄導彈對歐洲反導系統的突破能力，在波羅的海地區部署新型雷達系統，提高對對方導彈攔截行動的預警能力等。

　　短期內很難達成妥協

　　雖然俄與北約各方在會議上都表現出在反導問題上繼續對話、開展合作和尋求妥協的願望，但由於雙方在對歐洲反導系統目標以及歐洲安全架構上的理解相距甚遠，因此短期內很難在該問題上達成妥協。梅德韋傑夫日前在接受媒體採訪時表示，俄美在反導問題上開展對話的大門並沒有關閉，雙方還有7年左右的時間解決這一問題。

　　由此可見，俄希望在2018年北約反導系統對俄戰略核力量構成現實威脅之前，與北約方面通過談判解決這一問題，但顯然俄方也做好了另一手準備。俄羅斯《生意人報》援引俄政府以及俄軍高層人士的話説，如果美國方面不改變在反導問題上的立場，俄將採取更加嚴厲的反制措施，俄當選總統普京在本月7日就職後將立即召開一系列會議專門研討有關問題。

　　俄羅斯戰略與技術分析中心主任魯斯蘭布哈夫在接受媒體採訪時表示，從軍事、政治角度看，俄美在反導問題上進行合作是不太現實的，從技術角度看前景也不光明。

　　俄戰略導彈部隊前參謀長葉辛指出，俄美反導談判進程直接取決於美國國內的政治形勢。他認為，如果奧巴馬再次當選總統，反導談判或許會出現轉機，但如果上臺的是羅姆尼，那麼談判會徹底走入死衚同。此前，羅姆尼在接受訪談時稱，俄羅斯是美國目前主要的地緣政治敵人。

　　陶舍也強調，美國和俄羅斯今年都是大選之年，因此兩國在歐洲反導系統問題上的談判今年不大可能取得突破，但她也不同意談判陷入僵局之説，稱兩國技術專家仍在進行接觸。

　　（本報莫斯科、華盛頓5月3日電）

　　點評

　　李彬（清華大學國際關係學系教授）：俄羅斯認為，美國應該在導彈防禦的技術指標（例如部署地點和攔截器速度）上做出一些承諾，使這些系統只能攔截來自中東的導彈而不能攔截來自俄羅斯的戰略導彈。或者兩國開展實質性技術合作，使俄能在技術上控制這些系統，不至於危害俄羅斯的戰略能力。

　　美國不願意做出技術指標上的保證，實際上也不會與俄羅斯進行實質性技術合作。由於俄羅斯缺乏足夠資源，美國不用擔心俄會報復性地增加其進攻性戰略武器的規模，也不用顧忌俄羅斯的呼籲。

　　但是，現在的俄美關係已經不同於冷戰期間的美蘇關係，雙方在一些重大國際安全問題上，尤其在核不擴散問題上有一系列的合作。因此，雙方都會謹慎地避免公開決裂，寧願在會議上吵架，也不願意重新開始軍事對抗。

　　除了在政治上表態説明導彈防禦不針對俄羅斯外，美國還可能做的就是向俄羅斯提供更多導彈防禦的技術細節，讓俄羅斯相信歐洲的反導系統尚不足以全面損害俄羅斯的戰略威懾能力。