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據外國媒體4月28日報道，南非總統雅各布 祖瑪近日宣佈將在首位黑人總統曼德拉當選紀念日之際從監獄中釋放3.5萬名囚犯，以緩解監獄牢房擁擠的狀況。
警局官員納西 姆勒斯瓦在接受記者採訪時表示，警方將於下週六有條件或無條件釋放1.46萬名囚犯，並對其餘2萬餘名符合減刑條件的囚犯進行緩刑或保釋。不過，姆勒斯瓦也指出，那些曾犯性侵犯罪、毒品罪和持槍傷人罪的囚犯將不予釋放。據悉，此舉將使南非監獄的擁擠程度由34%降至20%。
1994年5月納爾遜 曼德拉當選南非首任黑人總統，此後類似象徵民主統一的重大節慶日一般都會有類似大赦行動。
眾所週知，南非是世界犯罪率較高的國家之一，該國監獄一直以來普遍存在人滿為患、衛生醫療條件較差、監獄暴力時有發生的狀況。根據南非監獄司法監督局此前公佈的一項調查數據，南非共有237所正規監獄，可容納約11.5萬名犯人。而目前南非各地監獄所關押的罪犯人數約為16.5萬人，大大超過正常容納量。
調查還顯示，由於牢房中人滿為患，衛生情況堪憂，監獄管理也不堪重負，許多犯人在監獄內受到毆打或性侵犯。南非暴力與和解研究中心研究人員認為，這種狀況會對犯人心理和生理産生不利影響。
為此，南非一名為南非公民權運動的組織就曾于去年建議司法部門建立新的刑罰制度，讓一部分輕罪犯人在獄外服刑，以減輕監獄負擔。該組織提議建立一種半開放式的監獄，允許犯人白天到監獄服刑，晚上則回家休息，並讓犯人通過勞動改造的方式悔過。此外，該組織還建議允許犯人到社區服務，以便在他們接受改造的同時，為社區創造更好的環境。
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