韓國統一部長官柳佑益18日説，鋻於朝鮮發射衛星，韓國不得不暫停增強對朝政策“彈性”，同時將繼續向朝鮮提供人道主義援助。

       允許韓民間機構援朝

當天在首都首爾與媒體記者懇談時，柳佑益説，韓國將“經由國際組織維持對(朝鮮)弱勢群體的人道主義援助”。韓國政府去年12月向聯合國兒童基金會捐款565萬美元，用於在朝鮮提供疫苗接種和其他醫療服務，以及幫助營養不良的兒童。

        柳佑益還説，韓國將允許民間援助機構向朝鮮提供援助。韓國民間團體去年向朝鮮捐贈將近3000噸麵粉，以幫助緩解食品短缺。但韓國媒體報道，一些人擔心，朝鮮5歲以下嬰幼兒慢性營養不良率大約33%；如果沒有持續定向援助，更多兒童可能面臨急性營養不良。

        朝鮮13日發射“光明星3”號，衛星沒有進入預定軌道。聯合國安全理事會16日通過主席聲明，認定朝鮮衛星發射違背安理會決議。柳佑益説，韓國政府準備同盟友及國際社會對朝鮮採取“必要懲罰性措施”。

        彈性政策促民間交流

        作為應對措施之一，韓國“別無選擇，只能中止”一段時間以來增強對朝政策“彈性”的努力。韓朝關係2010年因“天安”號爆炸沉沒和延坪島相互炮擊陷入冰凍。去年8月底，韓國總統李明博改組內閣，任命前任駐華大使柳佑益接替立場較為強硬的玄仁澤，主管統一部，尋求對朝政策靈活性，韓朝民間社會文化交流增多。

        柳佑益説，南北交流先前局限于宗教和藝術領域，過去一段時間開始擴展至體育、學術領域，韓國政府打算最終擴大至政治領域、即南北對話。但現在不適合進一步拓展韓朝交流；至於已開展的項目，考慮到南北關係現狀，韓國政府只能“靈活處理”。

        柳佑益重申，韓朝關係正常化的前提是朝鮮放棄導彈和核武器項目，融入國際社會，改善民生。韓國依舊開啟“機遇之窗”，只是能敞開多久，相當大程度上取決於朝鮮。 胡若愚(新華社特稿)

        ■ 反應

       國際原子能機構：不派代表團赴朝

        17日，國際原子能機構發言人吉爾圖多爾在奧地利維也納總部説，鋻於朝鮮當天宣佈不再受朝美協議約束，“我們認為這一機構不大可能應邀派代表團”赴朝。

        朝美2月29日發佈第三次高級別會談結果，朝鮮同意在朝美有效會談期間暫停核試驗、遠程導彈試射和寧邊鈾濃縮活動，允許國際原子能機構監督鈾濃縮的暫停。

        國際原子能機構今年3月起便開始與朝方磋商派核調查員訪問寧邊，但本月初原子能機構卻表示需要更多信息，以決定是否接受朝方邀請。

        韓國外交通商部長官金星煥17日早些時候説，他認為朝美協議已經破裂，國際原子能機構“沒理由”派人核查朝鮮鈾濃縮活動的中止。

        一家日本媒體報道，朝鮮將因衛星發射失敗而拒絕國際原子能機構核查。金星煥否認報道真實性，稱他了解到國際原子能機構繼續與朝方協商。不過，金星煥説，朝鮮發射衛星後，國際原子能機構清楚“形勢已經變化”。

        朝鮮2009年4月發射“光明星2”號試驗通信衛星，安理會通過主席聲明譴責，朝鮮隨後宣佈全面中止與國際原子能機構合作並要求核查員離境。