前外交部政研室主任、前中國駐印度、波蘭大使裴遠穎

        編者按：近日，隨著第四次金磚國家峰會在印度新德里召開，戴著頭巾的辛格再度把印度帶進人們的視線。近期以來，關於印度有不少話題，像印度已成世界上購買武器最多的國家，有人就提出，為何西方熱炒“中國威脅論”而不説“印度威脅論”，是對印度的偏袒嗎？在伊朗問題上，印度為何又一反親近西方的“常態”，不顧美國“制裁”的威脅，繼續堅持從伊朗進口石油，並反對美國制裁中國？……這樣既與西方相互親近又反對西方的外交姿態，其實背後反映出的是印度的外交特徵。

        有人稱印度外交為“左右逢源，八面玲瓏”，因此，它能夠同時與俄羅斯、伊朗，以及西方國家的處理好關係。這的確算是種“高難度”的外交套路。那麼，該如何認識它的這種外交策略？印度外交又是如何做到“八面玲瓏”而屢試不爽的呢？近日，環球網評論頻道記者專訪了前外交部政研室主任、前中國駐印度、波蘭大使裴遠穎，請他詳細分析了印度內政外交的來龍去脈。現推出“中印關係”部分，後續內容我們將陸續刊出，敬請關注！

        印度對中國不信任的情緒仍相當嚴重

        環球網：中印都是新興大國，且都是“金磚國家”成員，雙方關係給人的感覺是，大多時候比較平穩，但也常因一些特殊因素而出現摩擦。有人説，中印在60年代時曾發生過邊界戰爭，而印度一直沒走出被中國打敗的陰影，您怎麼看這種説法？今天印度對中國的外交策略和態度是否也受著當年戰敗的影響？

        裴遠穎：對於60年代的中印邊界衝突，我們一般不用“戰爭”這個詞。那次衝突的影響，應該説到今天還沒消散。為什麼呢？由於對歷史的認知不同，許多印度人認為不是印度引起邊界衝突，而是中國侵佔了印度領土。我在印度的時候，在記者招待會上，他們就問，中國為什麼佔了我們的領土不退回來？

        現在，印度對中國的防範心理依然很突出。中國有什麼舉動，他們就認為是針對印度的，中國想發動一場戰爭，把藏南地區收回去。甚至有一些和軍事無關的事情，他也這麼聯想，比如我們把青藏鐵路延伸到尼泊爾，他們就想這是為打仗準備的，再比如我們在雅魯藏布江上修水壩，他們就想這可能用來要挾印度。他們還認為中國在它周邊搞“珍珠鏈”，就是所謂的包圍。當然，它這樣的心理狀態，必然反映到對中國的態度。就是對中國疑慮重重，不信任的情緒相當嚴重。

        但與此同時，印度的一些有志之士，包括一些政治家，也提出了一些建設性看法。1988年印度總理拉吉夫?6?1甘地訪問中國的時候，就説，“過去的事情，已經過去了，我們這一代人，與戰爭無關”，他指的是邊界衝突。我們應該從頭開始，好好發展關係。還有一些有見識的印度政治家提出來，不管中印存在什麼分歧、邊界問題多難解決，同中國的關係還是要保持好。

        中印之間問題不少，但也不是沒有解決的辦法或前景

        環球網：在中印之間，除了領土問題外，還有西藏的問題、巴基斯坦的因素等長期困擾兩國，而且，近期以來，印度在南海問題上也經常表現出一些不友好的舉動。您如何看今天的中印關係？

        裴遠穎：中印關係之間，領土問題、西藏問題和巴基斯坦因素的確存在，但也不是沒有解決的辦法或前景。領土問題前面已經説過了。關於西藏，印度已經正式錶示是中國領土的一部分。現在還存在的是達賴問題，印度政府承諾不允許達賴集團在印度領土上從事反華活動，問題就在於印度方面並不總能履行好這條承諾，只要印度認真落實有關諾言，問題並不難解決。巴基斯坦因素，中國同巴基斯坦發展友好關係，本來就是中巴兩國之間的事情，印度硬説這是針對它的，沒有什麼道理。印度強調這一點，無非是向中巴施加壓力而已。其實印度這些年來同巴基斯坦的關係也在慢慢改善，這對南亞形勢、對中印關係都是有利的。至於南海，我認為這主要是中國同南海有關國家的問題，印度往越南那邊跑，去開採石油，經濟是個動力。它可以拿到石油，另外，也可以彰顯大國的姿態，就是並不懼怕中國。這樣做也有助於在國內拉選民。其實中印在這個地區沒有什麼實質性衝突。

        總的來説，這些年，你不要看中印關係問題多多，但總的趨勢還是向前發展。中印之間貿易翻了好多番了，兩國高層訪問也比較多，我們還都是“金磚國家”成員，在氣候變化、聯合國等很多國際問題上看法都是相近的。我認為，今天看中印關係，應該時刻記住中印之間近年以來達成三條共識：第一、中印互不構成威脅；第二、雙方的共同點遠遠超出分歧；第三、邊界問題應該通過平等協商，尋求公平合理，雙方都能接受的解決辦法。在邊界問題最終解決之前，不應該妨礙中印關係的發展。

        不必過分重視印度媒體的一些反華言論

        環球網：看印度的政府態度和媒體，似乎可以發現，印度政府反華的聲音比較少見，反而是媒體上比較多。您怎麼看這一現象？這是否可以為認識印度對華政策提供一個新角度？您對報道印度方面有何建議？

        裴遠穎：印度媒體反華的聲音不小，我分析了一些對中國不友好的文章，或者説對中印關係發展形成噪音的媒體，我認為，有以下幾種情況：

        第一，就是冷戰思維的延續。也就是説，他們認為中印之間存在一種不相容的關係，可以説把 “瑜亮情節”用到了國家關繫上來，有我就沒你，印度地位要提高，必須要把中國貶下去，這實際上就是一種冷戰思維。

        第二，他們是受了西方媒體的影響。印度主流報紙都是英文的，應該説，印度報業受西方報業的影響還是比較大，它們報紙上的文章在有意無意之間都會影響到這些報紙的作者。

        第三，是有些人別有用心。他們有意挑撥中印兩國之間的關係，唯恐天下不亂。但是，有很大一部分人是出於對中國不了解，對中國的政策不了解，還有一部分人是由於歷史情結，造成的對中國不信任的情緒，比如邊界衝突。當然也有一部分純是商業炒作。

        至於印度政府，它所處的地位就不同了。政府不需要商業炒作，不一味堅持冷戰思維，不一定跟著西方各媒體跑，它要考慮的，首先是外交格局，怎樣做對印度有利。即使對中國有意見也會通過適當的外交辭令來表達。當然，印度政府有時是有意通過媒體來向中國施加壓力，取得國際社會的同情。這比親自出馬更為策略。

        對於印度媒體熱衷於炒作中印關係中的問題，我覺得，第一，不必過分重視，以免提高他們的身價；第二，根據有理有利有節的原則，對一些突出的言論進行適當批駁，但同時，也應該對一些有分量的文章細加研究，從中發現印度對華政策的動向；第三，就是應該加強兩國媒體間的交流和合作，以加深相互之間的了解。

        我覺得我們對印度的報道應該加強，現在的報道比較少，而且有以眼還眼、以牙還牙之嫌。我們的報道要站得高一些，看得遠一些，注意要客觀、全面，著眼于兩國關係和兩國人民的利益，避免侮辱對方的國格和人格。（採訪、整理 王京濤）