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美國南北戰爭:“一國兩制”碰壁後的統一戰爭?

發佈時間:2012年04月01日 19:46 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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本文摘自:人民網,作者:余志森,原題:《美國南北戰爭:“一國兩制”碰壁後的統一戰爭?》

150年前,美國爆發了歷時4年、傷亡多達60余萬人的南北戰爭(1861.4.12--1865.4.9)。美國南北戰爭是一場“兄弟間的相互殘殺”。戰爭的起因、性質、結局與任務,南北各執一詞。有關爭議的學術研究也從未間斷,包括“南派”、“北派”、“修正派”、“老左派”、“新左派”、“新保守派”、“新經濟派”等在內的不同派別各持己見。從南北戰爭性質來看,基本上有兩種傾向:其一,強調它是一場維護聯邦統一的戰爭;其二,強調這是解放黑人的革命戰爭。筆者傾向於認為美國南北戰爭兼具統一戰爭與革命戰爭雙重性質,它首先是一場維護聯邦統一與主權完整的統一戰爭,領導這場戰爭的林肯政府的最高目標是維護聯邦統一而不是解放黑人奴隸。

戰爭背景:“一國兩制”的發展

南北戰爭的爆發是歷史發展的結果。戰前半個世紀,美國歷史經歷了一個“一國兩制”的發展過程。美國獨立後,版圖不斷由東海岸向西部擴展,面積由1783年的82.7萬平方英里擴展到1853年的302.5萬平方英里,但是北方與南方卻是兩種完全不同的社會經濟制度。北方是工業資本主義制度,19世紀20年代開始工業革命,經濟發展速度較快。南方盛行黑人奴隸種植園制度,它為世界資本主義市場提供原料,換取工業品,雖具有某些資本主義特徵,但不等同於資本主義雇傭勞動制度;它以黑奴勞動為基礎,種植場主對黑奴實行超經濟的強迫勞動,視奴隸為財産,可以任意加以處置與買賣,但也不完全是古代奴隸制的翻版。較之當時生氣勃勃的北方,南方顯得十分落後與殘暴。

這種格局早在殖民地時期就初露端倪,當時北方新英格蘭殖民地的社會經濟以工業為主導,而南方殖民地則以奴隸制為基礎,中部諸殖民地則是混合經濟,不同社會經濟制度的南方與北方為了擺脫英國殖民統治而聯合發表著名的《獨立宣言》,北美大陸會議選舉南方的華盛頓為大陸軍總司令也有南北共同抗英的含義。在獨立戰爭中他們建立邦聯,制定《邦聯條款》,明確“永久聯盟”的原則;獨立後,1787年《美國憲法》的制定最後確立美國聯邦制度,實現了合眾為一與“一國兩制”。然而,南北兩種制度的對立越演越烈,國家分裂的危險與日俱增,誠如一位美國作家分析所説,美國的分裂性在於“合眾國的政治分歧和地理分界之間的巧合”。

立國後,開國元勳們在創建國家的過程中認識到“分歧與利益卻都如此帶有地理特徵”,所以,一直擔心國家的分裂,一貫強調維護聯邦統一的重要性。第一任總統華盛頓在《告別辭》中告誡國人:“你們應該正當地估計全國性的聯合對你們集體和個人幸福的巨大價值,你們應當對它懷有真誠的、經久不衰的感情,要像對待護佑你們政治上的安全與繁榮的守護神那樣想到它或談到它;要小心翼翼,無微不至地保護它;要駁斥一切拋棄它的想法,即使對它抱有絲毫懷疑也不允許;要義正詞嚴地反對剛冒頭的一切可能使我國的任何部分與其他部分疏遠並削弱連接全國各地的聖神紐帶的種種企圖。”

南北不同社會經濟制度的矛盾隨著美國領土不斷擴張而逐漸複雜尖銳起來,矛盾逐步集中在南北雙方爭奪聯邦控制權的政治領域,演變成維護聯邦統一還是分裂國家的“政治危機”。

“兩個美國”的形成和戰爭的爆發

美國南北戰爭爆發的直接原因是南方奴隸主製造的陰謀分裂活動直接構成了對美國的最大威脅——國家分裂。

19世紀上半葉,奴隸制存廢問題同國家統一與分裂的政治危機總是交織一起。隨著美國領土的不斷擴張,矛盾聚焦在西部新領土上,那裏該建立自由州還是奴隸州,關係到聯邦領導權問題,南北雙方對此爭鋒相對。北方資産階級因自身軟弱不斷謀求與奴隸主妥協;南方奴隸主則利用這一點,一直以“脫離聯邦”相要挾。19世紀20年代,圍繞密蘇裏該建立什麼州的問題上,雙方激烈辯論,令美國一些老政治家擔憂聯邦“將會分裂”。

1828年,當時代表南方奴隸主利益的副總統針對聯邦政府新出臺的關稅法案,匿名拋出《1828年南卡羅來納申論》,鼓吹各州在加入聯邦後仍擁有主權,有權判定國會的某項法令是否違憲,並可採取相應措施中止所謂違憲法令,為分裂主義提供理論依據。1832年,南卡羅來納通過《國會法令廢止權法案》,聲稱決不屈服聯邦的武力。如果國會通過新關稅法案,南卡羅來納則退出聯邦。當時的總統傑克遜採取果斷措施,發表《告南卡羅來納人民書》,嚴正指出“一州擁有廢除合眾國某項法律的權力,與聯邦的存在是水火不相容的”,與憲法原則“格格不入”,對制定憲法的目標是“毀滅性”的;同時又簽署《動用軍隊法令》,授權總統在必要時動用海、陸軍強制徵收關稅。一場政治危機終於平息,但國家分裂的危險日益增長,終於在19世紀50年代爆發了“堪薩斯內戰”。1856年奴隸主勢力在新建領地堪薩斯建立由他們控制的立法會議與領地政府,制定了維護奴隸主利益的法律等等;自由移民們不能眼看他們的非法行徑得逞,也在那裏建立政府,制定了反對奴隸制的法律。最後,代表奴隸主利益的“邊疆暴徒”進攻自由移民政府,爆發內戰,史稱“堪薩斯內戰”。

南方奴隸主並不滿足這種局部性的“內戰”,他們正緊鑼密鼓策劃一場全國性的分裂活動。1860年,林肯當選美國總統。雖然林肯認為維護聯邦統一和國家主權比廢除奴隸制度更重要,曾公開宣佈:“自由諸州的人民完全沒權利或意圖進入奴隸州去干涉奴隸制問題。”但是,南方奴隸主視林肯限制奴隸制的溫和主張是要“從根割斷奴隸主的統治”。他們迫不及待製造分裂,要在林肯正式就任前製造“兩個美國”的政治局面。

南卡羅來納州奴隸主率先於1860年12月21日宣佈脫離聯邦,24日發表宣言重申“州權論”,無理要求聯邦軍隊撤出該州。接著,密西西比州、佛羅裏達州、阿拉巴馬州、佐治亞州、路易斯安納州、得克薩斯州相繼脫離聯邦。這些州于1861年2月4日在亞拉巴馬的蒙哥馬利召開所謂代表大會,成立了美利堅諸州同盟,簡稱“南方同盟”,制定臨時憲法。選舉密西西比州的傑斐遜戴維斯為臨時總統,公開宣稱他們的政府是建立在黑人與白人不能平等的真理的基石之上的。北美大陸出現了“兩個美國”。

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