金磚國家領導人第四次會晤于28日至29日在印度首都新德里舉行。此次峰會的兩大議題是全球經濟治理和可持續發展。此間專家認為，峰會將著重探討建立金磚國家間的金融合作機制。此乃新德里峰會的一大亮點，也是金磚國家金融合作制度化、具體化的一項重要舉措。

　　此次峰會的主題是“金磚國家致力於穩定、安全和繁榮的夥伴關係”。中國社會科學院巴西研究中心秘書長周志偉在接受中新社記者採訪時指出，新德里峰會的主題和中心議題體現了金磚國家對新的世界政治經濟形勢的認識，和希望通過內部合作的方式推動世界政治經濟格局發生轉變的願望。

　　“金磚國家”包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。據統計，金磚國家對全球經濟增長的貢獻率已達50%。目前，新興經濟體已超過發達經濟體，首次成為全球經濟增長的主引擎。

　　周志偉表示，此次峰會中提出的擴大本幣結算和貸款業務規模、建立金磚國家開發銀行，增進各國證交所之間的聯絡等舉措都將為金磚國家內部經濟合作提供更多便利。金磚國家內部金融合作的加強不僅有利於其自身經濟的可持續增長，還將帶動全球經濟儘快走出低迷狀態。

　　金磚國家開發銀行計劃的提出被外界看作是此次峰會的一大亮點。該計劃以世界銀行為模版，旨在促進各國集中資源發展基礎設施建設，以及在全球金融危機期間提供放貸服務。金磚五國領導人將在此次峰會上決定該銀行的構架以及資本構成等。

　　周志偉指出，金磚國家開發銀行計劃旨在探索全球經濟可持續增長的新模式。相較于目前世界兩大金融機構國際貨幣基金組織和世界銀行，金磚國家開發銀行可能通過促進發展中國家基礎設施、醫療衛生等方面的建設，對其進行不設前提條件的、更具針對性的投資和援助。

　　該計劃也從側面反映出金磚國家對美國和歐洲長期把持世界兩大金融機構領導人職位的不滿。在即將進行的世界銀行行長的選舉過程中，金磚國家就釋放出此信號。然而，金磚國家開發銀行目前還只是一個構想，其具體運作不僅涉及金磚國家融資問題，還將涉及援助目標、投資領域的選定，以及與其他金融機構合作等問題。由此可見，該項計劃的落實還需要相當長一段時間。

　　對金磚國家下一步務實合作的開展，中國國家主席胡錦濤在接受金磚國家媒體聯合書面採訪時指出，中方認為可重點從兩方面入手。一是強本固基，本著務實高效的原則，把當前的合作內容抓好抓實、打造品牌項目。二是開拓進取，根據金磚國家經濟社會發展的需要，適當探索新的合作領域，為金磚國家合作機制注入新活力。

　　周志偉認為，打造項目品牌非常重要。五個金磚國家都具有一定的地區影響力，也在前三次峰會中就各領域的合作達成較為宏觀的共識。目前的當務之急是確定具體議程，只有針對各領域建立具有可操作性的、務實的項目，才能使金磚國家機制突破象徵性意義，具有更多的實際效果。此外，金磚國家還應時刻明確和強調其在世界政治經濟領域代表的力量，充分發揮自身影響力。