3月27日，第二十三屆阿盟峰會將在伊拉克首都巴格達舉行。這次峰會是伊拉克自1990年以來首次舉辦阿盟峰會，也是伊拉克戰爭後舉辦的首場大型國際會議。伊拉克政府為這次會議的籌備付出了巨大努力，期望借這次峰會重返阿拉伯政治舞臺的中心，成為地區政治舞臺上舉足輕重的國家。

　　安保措施極嚴格

　　10萬安全部隊維持秩序，計劃出動約200輛裝甲車

　　從巴格達國際機場至市區的路上，記者唯一的感覺就是安檢極為嚴格。

　　馬路上不時碰到全副武裝的士兵乘車巡邏，天空中則不停有武裝直升機盤旋。

　　約20公里的路程，記者經歷了至少15次安檢，而且越到市中心安檢就越嚴格。每逢檢查站，伊拉克士兵就會將記者的身份證件仔細檢查，並拿著金屬探測儀將整個汽車探測一遍，以確定是否有爆炸裝置。

　　巴格達市區被這些檢查站、鐵絲網、裝甲車切割的七零八落，猶如堡壘中的城市。

　　自美軍撤離伊拉克以來，伊拉克的安全形勢甚至有惡化的趨勢。就在不久前的3月20日，伊拉克全境遭連環爆炸襲擊，造成至少46人死亡，200多人受傷。

　　伊拉克政府絲毫不敢在如此重要的國際會議舉辦前掉以輕心。據報道，政府在峰會期間派出了約10萬人的安全部隊維持秩序，計劃出動約200輛裝甲車護送外國代表團從駐地前往會場。

　　伊拉克外交部官員穆斯塔法告訴記者，伊政府確定了10家定點賓館用於接待外國代表團和記者，記者所住的曼蘇爾酒店就是其中之一。為了安全起見，賓館換上了土耳其籍服務員，記者一旦住進賓館就不得隨意外出，只能在峰會期間乘統一大巴前往會場。伊拉克政府在峰會前後還為全國居民放假一週，鼓勵大家呆在家中。記者在賓館的陽臺上向巴格達市中心望去，即使是在白天也沒有多少車輛，而到了夜晚，城市就更加顯得寂靜，只傳來直升機的轟鳴聲。

　　峰會成功存疑慮

　　國內意見不一，能否重新融入阿拉伯是未知數

　　伊拉克政府期望借這次峰會重返阿拉伯國家政治舞臺的中心，並向外界展示伊現政府治國有方、民主轉型成功以及安全形勢好轉的形象。為準備這次峰會，伊政府投入了4億美元用於裝飾巴格達市區，廣場上擺上了鮮花，樹木上挂起了彩飾，道路鋪上了柏油。伊拉克外長茲巴裏説：“這次會議的舉行時間再合適不過了，在伊朗核問題和敘利亞問題最為緊張的時刻召開這一會議將吸引全世界的目光。”伊拉克政府為遊説更多的阿拉伯國家參會，近期還在鄰國展開了“魅力攻勢”，同意向科威特賠償5億美元，向海灣戰爭期間被驅逐的埃及工人賠償5億美元，並與沙特和利比亞恢復了外交關係。但是，此間分析人士認為此次會議要想圓滿舉行並不容易。

　　首先是伊國內在舉辦此次峰會上的意見並不一致。此前被指控支持恐怖主義的遜尼派伊拉克副總統塔裏克公開表示，他希望看到有更多的阿拉伯國家拒絕前往伊拉克參加峰會。而遜尼派政治聯盟“伊拉克名單”的領導人阿拉維稱將向其他阿拉伯國家代表團發送一份備忘錄，列舉出馬利基政府沒有能力的問題，包括安全形勢惡化、隨意逮捕以及將反對派邊緣化等。這説明了伊戰結束9年來，伊國內存在的教派矛盾並沒有從根本上解決。為安撫遜尼派，伊拉克總理辦公室24日發表聲明説，總理馬利基呼籲伊拉克各派在巴格達舉辦阿盟峰會之後召開全國和解大會，以解決伊拉克內部矛盾。

　　其次是各界對此次峰會能否解決實際問題抱有疑慮。阿盟22日在開羅總部召開阿盟巴格達峰會籌備會議，確定了包括敘利亞局勢在內的10項主要議題。各界普遍認為，敘利亞局勢將是此次阿盟峰會的重中之重。以卡塔爾和沙特為首的海灣國家希望通過此次峰會對巴沙爾政權施加更加有力的制裁，但是目前伊拉克政壇中什葉派佔據了主導，他們考慮到伊朗的態度，並不希望給同樣是什葉派的巴沙爾施加更多壓力。

　　第三是伊拉克能否真正重新融入阿拉伯大家庭還是個未知數。伊拉克雖是阿拉伯國家，但是國內60%的居民是什葉派穆斯林，與伊朗淵源很深，尤其是2003年伊拉克戰爭後，伊朗在伊拉克的影響力達到了頂峰。以沙特為首的海灣國家希望伊拉克疏遠同伊朗的關係，但是伊拉克考慮到現實利益，尤其是當前伊拉克很大一部分水電供應來自伊朗，並不能夠做到這一點。據分析，前來參加此次峰會的阿拉伯國家元首並不會很多。伊外長茲巴裏坦承，只要有8個國家領導人能夠出席峰會，伊拉克就已經很滿足了。目前海灣國家中只有科威特埃米爾確定與會，更多阿拉伯國家將只是派出低級別的代表團。

　　民眾心中抱怨多

　　交通堵塞導致物價上漲，安全擔憂也正在蔓延

　　記者在巴格達感受到，當地居民對此次峰會的熱情並不是很高。大學教授亞辛對記者表達了自己對此次峰會的反感。他認為，政府在此次準備工作中耗費了巨大的資金和人力，並且由於加強安檢導致道路擁堵情況加劇，這是一種非常不尊重伊拉克普通百姓的行為。出租車司機阿蘭是一個40歲左右的伊拉克人，他也説：“因為這次峰會，政府設置了很多檢查站，這導致交通十分擁堵，耗油量和等待時間比過去多了很多。這給我們帶來了很大麻煩。”由於交通擁堵增大了運輸成本，巴格達市內的食品供應更加緊張，部分蔬菜和水果的價錢比往常漲了2—3倍。

　　而對安全狀況的擔憂也正在伊民眾中蔓延。儘管伊拉克政府一再宣稱本次峰會將會如期“成功舉行”，“襲擊事件的發生將不會動搖伊拉克和政府對於成功舉行本次峰會的信心”，但是普通民眾認為，阿盟峰會的目標大，“基地”組織絕不會放棄這一製造“全球轟動事件”的機遇，即使是安保措施再嚴格也總會有疏漏。而一旦發生暴力恐怖襲擊事件，受害者還是老百姓。

　　在伊拉克普通百姓心中，物價、人身安全等問題遠比政治家心目中的“政治雄心”更重要。