美國總統貝拉克-奧巴馬提名美籍韓裔醫學專家金辰勇出任世界銀行行長，哥倫比亞前財政部長何塞-安東尼奧-奧坎波和尼日利亞財長恩戈齊-奧孔喬-伊韋拉分別宣佈參加角逐，“三家爭鳴”格局初見端倪。這是自世行1945年成立以來，首次有其他國家的候選人與美國提名的人選公開競爭，也是發展中國家首次向世行行長寶座發起挑戰。

　　提名人選歐美默契

　　奧巴馬23日在白宮玫瑰園宣佈對金辰勇的世行行長提名。

　　“現在正是時候，應該讓一名促進發展領域的專業人士引領全球最大發展機構。”奧巴馬説。金辰勇有20多年從業經歷，“我認為，沒有人比金博士更有資格擔當這項任務”。

　　按路透社的説法，金辰勇的提名得到韓國、加拿大和法國的支持。法國外交部長阿蘭-朱佩説，現在沒有理由打破“慣例”。

　　朱佩所言慣例，指歐美多年前形成的一種“默契”，即美國人執掌世行，歐洲人出任國際貨幣基金組織總裁。

　　金辰勇面臨強挑戰

　　伴隨新興經濟體近年的興起，打破歐美把持兩大國際政府金融機構的呼聲愈發強烈。世行187個成員國去年達成一致，以透明、擇優方式遴選新行長。

　　一些分析師認為，金辰勇所面臨的挑戰可謂強勁。“你將看到的不止是一場辯論、一場對不同候選人優勢和世行方向的評估。”前國際貨幣基金組織官員阿爾溫德-蘇布拉馬尼安説，“這不是一次灌籃，（金辰勇）不是顯而易見的（最終）選擇。”

　　聯合國樂施會認為，世行應當就新行長人選展開“真刀真槍”的辯論，而不應該走過場，為美國提名的人選加蓋“橡皮圖章”。

　　“與過去有個象徵性的告別，現在正是時候。”樂施會發言人伊麗莎白-斯圖爾特説，所以應該“讓一名新人在21世紀引領世行”。

　　三名候選人將面試

　　面對美國在世行投票機制中持有最大單一投票比重的優勢，候選人之一、尼日利亞財長奧孔喬-伊韋拉沒有喪失信心。

　　“我認為世行是一個非常重要的全球機構，特別是對發展中國家而言，（來自這些國家的候選人）有能力發揮最佳領導力。”奧孔喬-伊韋拉23日説，“因此，我期待一場強勢候選人之間的競爭，我自信嗎？絕對。”

　　世行23日在一份聲明中説，今後幾個星期，世行將在美國首都華盛頓面試三名候選人，初步定於4月20日春季會議舉行前以執行董事會達成共識的方式産生新行長。

　　新聞觀察

　　“美國世襲制”遭遇三重衝擊波

　　金辰勇這匹“黑馬”以及發展中國家首次提名人選，表明世行掌門的“美國世襲制”至少遭受三重衝擊波，發生三重突破。

　　首先，白宮此次提名人選具有明顯的國際化背景，首次不再囿于華爾街銀行家和美國政府高官，而是選擇了曾任世界衛生組織總幹事顧問及艾滋病司司長的技術型官員。幾十年來，世行掌門這一職位不僅“美國世襲”，而且被視為華盛頓和華爾街的“自留地”。倘若沒有明顯黨派屬性的金辰勇最終獲世行執行董事會通過成為下任行長，勢將給世行高層人事架構帶來新鮮空氣，也會給今後世行行長遴選帶來新的可能性。

　　其次，世行和其姊妹機構國際貨幣基金組織自成立以來，世行行長一直由其最大股東國美國的總統提名人選擔任，國際貨幣基金組織總裁則一直由歐洲人擔任，此慣例沿襲至今，美國國內鮮見有人公開與白宮叫板，這一慣例今年也被打破。美國經濟學家、哥倫比亞大學教授傑弗裏-薩克斯近期就毛遂自薦，並得到肯尼亞等世行成員國的支持。

　　第三重突破意義最為重大：發展中國家提名前世行常務副行長、尼日利亞現任經濟統籌和財政部長恩戈齊-奧孔喬-伊韋拉以及前聯合國副秘書長、哥倫比亞前財政部長何塞-安東尼奧-奧坎波角逐下任行長一職。這是世行歷史上首次出現發展中國家與美國總統的提名人選“群英會”局面。

　　世行是西方主導的佈雷頓森林體系的重要支柱。此次“美國世襲制”遭遇三重衝擊波，表明新興經濟體和其他發展中國家在全球的話語權逐漸增大，見證了這一體系因應這一背景的動態演進過程。

　　新聞人物

　　奧巴馬提名的金辰勇1959年出生於韓國首爾，5歲隨家人移居美國，在美國艾奧瓦州長大，1993年從哈佛大學獲得人類學博士學位。美國財政部向新華社記者證實，金辰勇現為美國公民。他是非營利機構“衛生夥伴組織”創始人之一，曾出任世界衛生組織總幹事顧問，2004年至2006年在世衛組織艾滋病防治部門出任主管。2009年7月，金辰勇出任達特茅斯學院校長，成為常青藤聯盟院校首位亞裔校長。

　　巴西等國提名的奧坎波1952年出生於哥倫比亞，1976年從美國耶魯大學獲得經濟學博士學位，是一名社會經濟學家。1993年至1997年，奧坎波歷任哥倫比亞農業和社會發展部長、國家計劃部國家計劃局局長以及財政和公共信貸部長。2003年至2007年，奧坎波被任命為聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長，現為美國哥倫比亞大學教授。

　　尼日利亞等國提名的奧孔喬-伊韋拉1954年出生於尼日利亞，1981年在美國麻省理工學院獲地區經濟發展博士學位，現任尼日利亞經濟統籌和財政部長。2007年至2011年，她擔任世行常務副行長，是受人尊敬的經濟學家和外交官。此前還擔任過尼日利亞外交部長等要職。