3月13日，火急火燎趕往阿富汗準備為美軍槍殺平民事件“息事寧人”的美國國防部長帕內塔，突然臨時中途改道，飛往阿富汗的鄰國吉爾吉斯斯坦。

　　是什麼讓帕內塔在如此緊急的情況之下還能撥冗訪問這個中亞小國呢？當然是美國的利益美國當前在吉爾吉斯斯坦最重要的利益、最緊迫的難題，就是“瑪納斯機場命運”問題。

　　據吉爾吉斯斯坦媒體透露，帕內塔13日在突訪吉爾吉斯斯坦期間，分別與吉國防部長塔萊別克奧姆拉利耶夫和國防會議秘書布蘇爾曼庫爾塔巴爾季耶夫等高級別官員舉行了閉門會談。在會談中，帕內塔強調，美對吉方為其在阿富汗軍事行動中所提供的幫助表示感謝，並介紹了該地區當前的形勢、美進一步穩定當地局勢的措施及美國從阿富汗撤軍的計劃。吉國防會議秘書塔巴爾季耶夫則指出，吉美關係的發展面臨來自包括阿富汗問題在內的新的威脅和挑戰，吉方願意致力於維護地區安全。但他同時強調，“吉願意與美國合作，使瑪納斯機場在2014年後繼續運送貨物。但同時按現有協議，在2014年6月後，瑪納斯機場應不再存在軍事設施。”塔巴爾季耶夫説：“考慮到我們國家的利益和人民的意願，瑪納斯機場將成為一處民用設施，而不應該用於軍事用途。”

　　據塔巴爾季耶夫在會談後透露，吉方尚不清楚美國眼下對於瑪納斯空軍基地2014年後的去留態度。美國國防部官員也在會談後透露，帕內塔當面告訴塔巴爾季耶夫，美方還沒來得及考慮塔巴爾季耶夫的要求，不過他提醒吉爾吉斯斯坦領導人，目前不要著急對美説“不”。儘管如此，帕內塔前腳剛離開比什凱克，吉國防部14日還是隨即對外正式宣佈，瑪納斯空軍基地將在2014年後作為民用轉運中心使用。

　　關注中亞局勢的人都知道，“瑪納斯機場命運”問題，其實是吉爾吉斯斯坦在美國和俄羅斯之間“左右搖擺”的風向標。2001年“911”事件後，美國借阿富汗反恐戰爭之機與吉爾吉斯斯坦阿卡耶夫政權簽署協議，租用吉爾吉斯斯坦的瑪納斯國際機場作為空軍基地，專門為美國在阿富汗的軍事行動提供支持。經過多年精心經營，美國人已把瑪納斯國際機場擴建為功能齊全的軍事基地，而且大有根本不想走的意思。這樣一來，當看上去有些“親俄”的阿卡耶夫對美國人這種“易請不易送”的舉動流露出微辭之時，美國人在背後助推的“鬱金香革命”，在2005年春天把阿卡耶夫趕下了臺。

　　“鬱金香革命”後上臺的巴基耶夫“很識趣”，起初在“瑪納斯機場命運”問題上對美方曾是有求必應。但好景不長，2009年2月3日，俄總統梅德韋傑夫在與到訪的吉總統巴基耶夫舉行會晤後宣佈，俄方將向吉方提供總額20億美元的貸款以及額度為1.5億美元的無償援助。作為回報，巴基耶夫同時在莫斯科宣佈，吉政府已決定關閉瑪納斯美軍基地。

　　此消息一齣，美國立即發出強烈抗議，並對巴基耶夫政權開始了前所未有的“公關攻勢”。終於，2009年6月23日，在4個月的磋商後，吉政府改口稱，同意美軍繼續使用該基地，不過得將名稱更改為“貨物中轉中心”，其功能也被局限在“向阿富汗戰場提供物資中轉”一項。美方為此付出的代價是，把租金從原來的每年1700萬美元上漲至每年6500萬美元，並同意再投資6660萬美元在瑪納斯機場修建新的停機坪和倉庫，以及改善地面導航設備等。

　　然而，巴基耶夫這種只是改個名字的“換湯不換藥”的把戲，雖然安撫了美國人，卻徹底得罪了俄羅斯人。俄對巴基耶夫政權在瑪納斯機場問題上的出爾反爾感到十分憤怒。俄吉關係隨之急轉直下，吉不僅沒有得到俄先前承諾的鉅額貸款和無償援助，反而遭到了俄方的“百般刁難”。就這樣，由於美國的的“遠水”根本解不了吉爾吉斯斯坦的“近渴”，又由於俄羅斯人決心“一定要讓巴基耶夫為自己的食言付出代價”，巴基耶夫在2010年4月的吉爾吉斯斯坦“二次革命”中重蹈了阿卡耶夫的覆轍，不得不遠走他鄉。

　　吉“二次革命”後，吉國內圍繞美國人在瑪納斯空軍基地的去留問題傳聞四起，美方則在第一時間立刻向吉新政權伸出了“橄欖枝”。經過與吉代總統奧通巴耶娃的討價還價，美終於暫時保住了對瑪納斯機場的使用權，但按吉2009年6月與美簽署的美軍繼續使用該機場的新協議，這一使用權將於2014年到期。

　　於是，“瑪納斯機場的未來命運”問題，在現在和未來很長一段時間內仍將是吉爾吉斯斯坦這個小國在美俄之間週旋的核心話題。其實，隨著美軍從阿富汗撤出計劃的出臺及駐基地美軍與當地居民時有衝突，吉爾吉斯斯坦國內要求美軍撤離的呼聲也在不斷高漲。吉現任總統阿坦巴耶夫在2011年下半年參加總統大選時就多次放話稱，要在2014年合同到期後按時關閉瑪納斯空軍基地。在2011年12月底就任吉總統後的第一次記者招待會上，阿坦巴耶夫再次重申了這一觀點。今年2月23日~25日，阿坦巴耶夫以吉總統身份首次訪問俄羅斯，他在此過程中也有意無意地通過俄媒體對外表示，他依然堅持要“按時關閉美軍瑪納斯機場的基地”。

　　與此同時，俄外交部發言人盧卡舍維奇2月22日在新聞吹風會上曾意味深長地表示，俄外交部擔心，美國設在吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地可能在同伊朗發生衝突時得到使用。盧卡舍維奇還強調：“華盛頓聲稱不排除武力解決伊朗核問題的可能性”，這在中亞地區也引起了最嚴重的關切。

　　分析人士指出，瑪納斯空軍基地目前是美軍在中亞的唯一軍事基地，按美國國防部官員的話説，瑪納斯物資轉運中心對確保駐阿美軍北部補給網的正常運轉意義極為重要，特別是在巴基斯坦關閉相關運輸通道後，瑪納斯機場對保障在阿美軍部隊裝備運送及為飛機提供油料補給等方面具有相當重要的作用。

　　美駐吉大使斯帕爾特萊日前對吉媒體稱：“目前，這些轉運中心對美極為重要，也十分必要。它對駐阿美軍的作用是不可代替的。因此，我們準備與吉新政權就瑪納斯機場2014年之後的命運問題進行談判。”美國負責中亞和南亞事務的助理國務卿布萊克近日也表示：“我們剛剛與吉新政權觸及這個議題，我們將盡一切可能，通過雙方的共同努力，找到一個讓美吉都滿意的解決問題辦法，而且也希望能讓我們的盟友俄羅斯滿意。”對此，俄羅斯國際問題專家已經提醒吉新政權：不要想著“兩邊討好”，免得最後“兩邊都不落好”。

　　顯然，“瑪納斯機場命運”問題已不是單純的吉爾吉斯斯坦內政問題，也不是簡單的吉爾吉斯斯坦與美國的雙邊關係問題，它早已成為美俄兩個大國在吉爾吉斯斯坦這個小舞臺上爭論的焦點，而吉爾吉斯斯坦也只能在兩個大國之間“走鋼絲”。如何做到既能維護本國利益，又讓美俄都舒心，將是吉爾吉斯斯坦阿坦巴耶夫政權必須面對的問題。

　　本報莫斯科3月16日電 (來源：中國青年報)