日前,德國法蘭克福機場機坪管理員要求舉行罷工行動成為德國各大媒體的頭條消息。這場可能導致歐洲空中交通癱瘓的大罷工因未被批准,受到法律的制約而夭折。

    歐債危機儘管還在蔓延,但德國經濟近年來一直保持持續增長。航空安全工會要求資方改善工作條件,大幅度提高員工的工資。最近一個時期,德國各界人士都在議論,德國經濟連年增長,在世界經濟特別是歐洲經濟十分不景氣的情況下,德國去年經濟增長率仍為3%,出口貿易首次超過100億歐元。按説經濟發展了,企業職工的收入應該有所增加。但德國經濟研究所的一份調研報告顯示,過去10年,德國老百姓的實際收入基本沒有增加,低收入階層的工資更是大幅縮水。有關專家認為,造成這一局面的原因,一是在施羅德執政期間,德國推行了一系列勞動市場的改革措施,低收入群體大幅增加。二是婦女就業率提高,而婦女得到的報酬卻低於平均水平。最重要的是各大工會組織從經濟發展角度出發,降低了要求提高工資的強度。德國聯邦勞動部部長馮德萊恩在接受媒體採訪時表示:在過去幾年裏,德國僱員為經濟發展辛勤工作,放棄了漲工資的要求,德國經濟才得以迅速擺脫危機。現在是讓僱員分享德國經濟成果的時候了。經濟學界專家認為,應該大幅度增加德國僱員的工資,進一步促進德國國內消費水平,把內需市場作為經濟發展的火車頭。目前德各大工會都在展開與僱主的勞資談判,僱員要求漲工資已成為一種趨勢。

    但是,法蘭克福機場方面認為,航空安全工會提出將員工工資提高40%至50%的要求無理和過分,便向法蘭克福勞動法庭提交了禁止罷工的申請。2月29日,勞動法庭做出判決,由於罷工將對德國航運甚至世界交通造成災難性後果,因此對罷工不予批准。

    德國早就建立了一套完整的社會保障體系、完善的法律體系和勞動糾紛解決機制,所以罷工在德國的確不多見。德國有關法律規定,罷工必須由工會組織發起,必須經工會內部民主程序決定;罷工旨在換取勞動條件的改善,不得帶有政治目的;罷工者不允許佔領建築物,不允許要求顧客抵制僱主産品,不允許阻止其他願意繼續工作的員工返回工作單位等。如果罷工不合法,僱主有權向法院申請禁令,阻止員工罷工。因此,在德國舉行罷工並不是一件隨意的事情。這也體現了在法治條件下,任何人的自由都不能通過犧牲更大多數人的自由來實現。由於罷工對任何社會的正常秩序都會造成嚴重破壞,為避免或減小罷工影響,妥善解決勞資糾紛,德國依法根據最高法院的判決,對罷工行為進行有效規範和限制。