導讀：歐盟領導人抗議聲中迎來春季峰會，促進經濟和就業增長、擴容金融"防火墻"成為焦點。3月2日經濟之聲聚焦：歐盟領導人春季峰會為什麼把經濟增長與就業定為核心議題？這次峰會可能將出臺哪些帶動經濟與就業增長的措施？歐盟金融防火墻有沒有可能得到擴容？

　　中廣網北京3月2日消息　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在一片抗議聲中，歐盟領導人春季峰會當地時間3月1日到2日在布魯塞爾舉行。幾乎沒有人指望歐盟峰能端出一個一攬子解決歐債危機的方案。但鋻於歐債形勢近期得到緩解，這次歐盟峰會把更多的注意力放在如何促進歐洲經濟與就業增長以及擴容金融"防火墻"。歐盟各成員國期待，這次峰會能成為歐洲重新站起來的轉捩點。

　　市場調研機構Markit最新公佈的數據顯示，歐元區2月PMI從1月份的48.8攀升到49。荷蘭、德國等國製造業活動呈現適度擴張，法國2月份PMI指數更創出近7個月以來的新高，但西班牙、意大利等國家的製造業依然沒能擺脫萎縮的局面，希臘PMI指數更跌到歷史新低。越來越多的投資者擔心，緊縮政策將拖累歐洲經濟陷入停滯甚至衰退，經濟增長才是償債能力的基礎。歐盟委員會主席巴羅佐在一份公開聲明中説，"促進經濟增長一直都是歐盟的核心議程，歐盟在努力使歐洲步出債務危機的同時，也要作出同等努力使歐洲重回增長。"

　　除了經濟議題，市場希望歐盟在這次會議上探討擴大歐洲救助基金規模，也就是所謂的金融"防火墻"。截至目前的最新消息是：除英國和捷克以外的25個歐盟成員國在今天的峰會上正式簽署了《歐洲經濟貨幣聯盟穩定、協調和治理公約》，來加強各成員國的財政紀律。歐洲理事會主席范龍佩在簽署儀式上説，條約簽署以及最終生效將産生深遠影響，條約規定的政府間相互監督以及歐盟機構的懲罰措施將有利於避免主權債務危機重演。

　　歐盟峰會召開前夕，幾百名示威者聚集在歐盟總部外，要求改變緊縮政策。中國社科院歐洲研究所經濟研究室副主任熊厚認為，緊縮政策是一般就業者的社會福利、醫療保險，這些社會福利措施都是和他們的生活水平息息相關的，如果政府要對這些進行削減，那麼生活質量肯定會打折扣，當然會引起他們的不滿。但熊厚指出，不滿歸不滿，發泄歸發泄，還是必須得學會接受。

　　熊厚：因為從歐債危機暴發以來，一系列的財政緊縮計劃推出都面臨著很多的抗議和不滿，但是抗議歸抗議，前進的步伐還在那裏。

　　歐盟委員會的主席巴羅佐説歐盟已經在加強他們的經濟治理，維護歐洲金融市場與銀行業的穩定，加固金融放火墻，希臘救助方面也取得了巨大的進展，這次的峰會重點將要討論擴大兩個領域的投資來促進經濟的增長，一個是交通能源和通信技術領域的基礎設施建設。另一個就是如何儘快降低提供寬帶服務的成本，為什麼這次峰會會把經濟增長和就業作為核心議題呢？熊厚表示，歐洲從國際金融危機爆發以來，在金融危機中的復蘇步伐始終是非常緩慢的，這才導致了很多其他問題的産生。

　　熊厚：所以説如果要想能夠儘快擺脫債務問題的困難，最終也只能通過經濟增長，然後改變調整經濟結構，約束和限制財政支出，然後把危機緩慢的渡過。

　　經濟增長是核心議題之一，就業是第二個核心議題。熊厚指出，就業實際有兩個方面。

　　熊厚：第一個是老百姓的收入，有就業，然後才有收入有工作。另外有就業，政府對失業者的補貼和社會支出也會相應的縮小，而且如果就業比較情況比較好的話社會也比較穩定，所以從這個方面經濟和就業成為了他非常關心的兩個主題。

　　熊厚指出，歐盟將會出臺以下措施來拉動經濟經濟和就業的增長。

　　熊厚：一是對傳統的基礎設施建設的改造，另外採用一些新技術的使用降低人員使用效率，目前各個國家的研發投入相對不足，在未來科技創新這一塊可能歐洲也會想辦法進行投資和補貼。

　　其實除了經濟議題之外，市場還希望歐盟在這次會議上探討擴大歐洲救助基金的規模，也就是所謂的金融防火墻。熊厚認為，之前已經討論了金融防火墻也就是歐洲穩定機制，在今年的6、7月份就會正式開始運作，因為上次在G20峰會上提出了希望歐洲增加自己的防火墻，但這一快熊厚覺得可能並不是歐洲這次峰會的重點。

　　熊厚：就當前的形勢來看，特別是歐洲中央銀行採取了一系列相對寬鬆的支持銀行業的措施以後，歐洲的工作市場被歐洲中央銀行提供的重組的流動性強製表現出來一種趨向穩定的狀態，在這個情況下，建設防火墻可能還不是他們當前要討論的重點，而且要增加防火墻就涉及各個成員國至少要增加對資金的擔保，而各個成員國面臨巨大的國內政治的壓力，所以這可能還不是這次峰會最核心的重點。

　　在熊厚看來，這次最核心的重點還是經濟和就業。

　　*其他觀點

　　有觀點認為，歐盟應該把目前的臨時救助基金的剩餘資金與歐洲穩定機制合併，從而擴大歐洲救助基金規模，使"防火墻"的規模達到7500億歐元。但歐盟委員會主席巴羅佐表示，這次歐盟峰會不大可能就"防火墻"事項做出決定。中金公司首席經濟學家彭文生對新浪財經認為，財政緊縮將繼續影響歐元區成員國的經濟增長。中金公司對歐元區經濟增長的基準預測維持在-0.2%，並認為"除非希臘違約等無需事件發生而導致大規模金融危機，否則歐元區經濟增長預計在今年下半年出現小幅回升"。

　　歐元集團主席容克表示，希臘第二輪救助方案的首批援助款項將在3月20日之前到位。但巴羅佐認為，增加救助資金並不能解決希臘的所有問題，希臘需要合理、有效地使用相關救助資金。歐盟委員會公佈的報告預測，希臘經濟今年將萎縮4.4%。歐元集團主席容克認為，歐盟應該設立專員幫助希臘經濟重回增長軌道。