朝鮮和美國2月29日幾乎同時宣佈了就核問題對話達成共識的消息，朝鮮將暫停核試驗和遠程導彈試射，美國則向朝鮮提供24萬噸營養食品的回報。就在幾天前，朝美還圍繞軍演大放戰爭狠話，這一突然的轉向讓有的西方分析人士驚呼：“平壤上演閏年驚奇。”還有人迫不及待地發出一個更大膽的疑問：“朝鮮新領導人會由此翻開新的一頁嗎？”不過，美國政府表現得很謹慎，稱之為“向正確方向邁出的溫和的第一步”。大部分美國媒體更是疑慮重重，在他們看來，朝核問題20年來一直是貓和老鼠的遊戲，這一次恐怕還是老一套。《華盛頓郵報》的一篇評論頗具代表性：和談換援助的劇情在克林頓和布什政府時期都曾經上演，“奧巴馬政府會第三次買同一匹馬嗎？”中國學者時殷弘對《環球時報》表示，西方的疑慮可以理解，但現在既然朝鮮做出了積極的姿態，各方應當鼓勵，畢竟和談要比對抗有希望。他還表示，鋻於朝鮮的特殊性，不能期望它改變的速度太快。

    美國對“朝鮮重跳棄核舞”疑慮重重

    “朝鮮喜歡春季驚奇，美國同意合作更不尋常。”英國廣播公司在題為“朝鮮重跳棄核舞”的報道中這樣評論朝美達成共識的消息。據朝中社2月29日報道，朝鮮外務省發言人當天發表談話稱，朝鮮決定在進行有效的朝美會談期間暫停核試驗、遠程導彈試射和寧邊的鈾濃縮活動，並允許國際原子能機構對暫停鈾濃縮活動進行監督。美國當天也做出類似聲明，並表示將向朝鮮提供24萬噸“營養援助”。

    有的分析用“突破”來強調這次“閏月交易”的成果。法新社説，朝鮮宣佈將暫停核試驗以換取美國糧食援助，這是在金正日去世後不到3個月即取得的突破。英國廣播公司稱，華盛頓和平壤2月29日同時發表聲明是出人意料的好消息。在此之前，朝美雙方對2月23日至24日在北京舉行的會談還含糊其辭。現在看來，這種低調掩蓋著一個突破。文章説，朝核問題過去3年陷入僵局，現在終又啟動談判。今年4月朝鮮將迎來金日成誕辰100週年紀念日，此前許多人還擔心朝鮮新領導人金正恩也許會進行核試驗來慶祝，現在這一情況不會發生。平壤不僅同意暫停核試驗，並且允許2009年4月被趕走的國際原子能機構核查人員重返寧邊核設施進行核查。韓聯社3月1日援引韓國政府高級官員的話稱：“如果説六方會談重啟是進入屋內的話，那麼現在大門已經敞開”。韓國《朝鮮日報》稱，朝美此次達成的協議是金正恩領導下朝鮮取得的首個對美外交成果，因此備受矚目，這與今年以來朝鮮加大對韓國政府批評力度形成強烈反差，朝鮮正在使用“通美封韓”戰術。

    美國政府的表態很謹慎。國務卿希拉裏在參議院表示：“今日的聲明是向正確方向邁出的溫和的第一步，我們當然將密切關注並依據朝鮮新領導人的行為對他們作出判斷。”法新社稱，美國分析人士謹慎地希望這一協議也許預示著平壤立場更加緩和，但共和黨警告説，朝鮮多年來一直欺騙西方，還指控美國政府未兌現不將人道援助與核問題挂鉤的承諾。美國一名官員透露，為了防止朝鮮軍隊剋扣援助物品，華盛頓此次拒絕了朝方索要的大米和穀物援助，代之以植物油、豆類、孕婦和幼兒方便食品，並將對援助品的發放進行監督。

    美國媒體更是疑慮重重。《華盛頓郵報》2月29日説，朝鮮好像做出了一個重大讓步，但華盛頓外交圈許多人對此不以為然。美國企業研究所學者埃伯施塔特説，這種事情克林頓和布什政府時期都曾經上演，其結果無非是“平壤勒索國際社會大批糧食和金錢，支撐其核計劃，並準備開始新一輪騙局”。但白宮前亞洲問題顧問車維德説，美國代價不大，值得一試，“你可以説糧食援助是第三次買同一匹馬，但這也讓3年來一直失控的朝鮮核問題有了把手，為此區區一點糧食不算很高的代價”。

    “為何朝鮮核暫停不算什麼？”立場保守的福克斯新聞網2月29日以此為題稱，奧巴馬政府與朝鮮達成的協議與前兩任總統給我們開的玩笑如出一轍，其不可避免的結果——失敗——也並不陌生。文章説，朝鮮2004年和2007都同意棄核，但在2006年和2009年兩次進行核試驗。即使朝方遵守諾言，其核計劃和地位仍存。钚計劃並不在暫停之列，而這是朝鮮兩次核試驗的基礎。即便平壤停止鈾濃縮，依然可以利用現有鈾材料製造核彈。聲明中最不令人注意的部分也許是最糟糕的：美對朝沒有“敵意”，將以“互相尊重主權和平等的精神”行事，這等於在説奧巴馬政府承認朝鮮政權的合法性。《紐約時報》網站1日的一篇文章調侃道，對又一個“食品換關停”協議，一些人看到接觸的希望，其他人預計將有更多的欺騙。也許下次六方會談重開時，各國代表應穿上襯衫，前邊寫著“一樣”，

    後面寫著“不同”。

    西方猜測“朝鮮會翻開新的一頁嗎”

    朝美突然達成的協議再次引起西方對朝鮮新領導人金正恩的猜測。《紐約時報》3月1日在社論中説，現在正是衡量朝鮮新領導人金正恩意圖的機會。金正日去年12月去世後，有人擔心這位接班人更加好戰。但現在看來，接班過程順利超乎預期，美朝協議證明至少金正恩現在有尋求建設性道路的跡象。《洛杉磯時報》解讀説，此次協議説明金正恩的外交政策很聰明，這是一個開始，可能引發更大變化。

    “朝鮮會翻開新的一頁嗎？”“美國旁觀者”網站提出的這個問題似乎意味深長。加拿大《環球郵報》稱，朝鮮新領導人金正恩同意暫停核試驗令人吃驚地大膽，如果協議實施，這不僅意味著對外關繫上的突破，還可能預示著這個“孤立國家”的新時代。法新社題為“朝鮮協議增加對新領導人的期望”的報道稱，有分析人士認為，朝鮮新領導人對外更為開放。芝加哥大學歷史系主任布魯斯卡明斯説，與父親和祖父不同，金正恩曾經留學瑞士，了解西方。他表示，“這是一個積極發展，表示新領導層在轉向改革”。不過卡明斯告誡，朝鮮有集體領導層，金正恩的個人作用更多體現在“最緊急的戰爭與和平關頭”。美國《時代》網站2月29日也表示，雖然猜想曾在瑞士學習的金正恩將向西方開放朝鮮很誘人，但美國官員注意到，朝鮮第一副外相率領的談判團組成與前兩輪一模一樣。文章説，對於一個29歲的年輕人而言，改變朝鮮絕非易事，即使他是最高領袖。

    朝鮮為什麼在這個時候與美國達成協定？不少西方媒體的分析中看到了中國因素。《紐約時報》稱，今年是金日成誕辰100週年，朝鮮正準備展示是一個“強盛大國”，朝鮮政府也許希望借助美國糧食援助可以得到更多的民眾支持。另外，朝鮮政府也許希望減少對中國的依賴。英國廣播公司稱，也許金正恩希望提醒中國——朝鮮的主要貿易夥伴，他還有其他選擇。文章説，2月28日，美國海軍一艘艦船停靠朝鮮南浦，船上有聯合搜索朝鮮戰爭中美國士兵遺骸的設備。中國也許會對美朝軍方這樣的聯合行動冷眼旁觀。美聯社3月1日還援引兩名美國消息人士的話稱，朝鮮首席核談代表下周將奔赴紐約，參加一個安全論壇。

    不過這種觀點並沒有得到多少認同。3月1日，中國外交部對朝美雙方的承諾表示讚賞。法新社評論説，美朝這一協議也許是中方一直所希望的。香港嶺南大學朝鮮問題專家布萊恩布裏奇斯説，朝鮮立即凍結核活動可能對北京更為重要。“我想對於中國而言，六方會談不如（核活動）暫停重要。我們不得不猜想，中國人幕後在這一問題上推動朝鮮。中國人不希望看到更多的導彈或核試驗……他們希望朝鮮半島穩定。”布裏奇斯説。

    下一步可能更艱難

    對於外界的種種反映，日本亞太問題學者仲村澄世1日對《環球時報》記者説，各方應對朝鮮的決定予以正面肯定，畢竟這對整個東北亞都是一個好消息。朝鮮能夠做出這樣的決定，需要周邊國家的配合，要給其一個安穩的周邊環境，不能刺激朝鮮的強烈不安感。

    下一步該怎麼走？美國《基督教科學箴言報》稱，此次協議緩解了世界一個最嚴峻安全危機的緊張局勢。雖然這意味著朝韓關係從2011年戰爭邊緣緩和，但許多分析人士認為僅僅為了談判而談判還不夠。美國遺産基金會東北亞問題專家克林納説：“六方會談重啟本身不是勝利，僅僅是漫長艱難談判的開始，如同在15回合的比賽中，兩個疲憊的拳擊手剛剛進入第二回合。”

    中國人民大學美國研究中心主任時殷弘表示，下一步的進展如何現在下結論還為時過早，按照以往的經驗，進展之後通常都會出現逆轉。但現在朝鮮發出了積極信號，各方應積極回應。對於朝鮮這樣一個特殊的國家，外界不能期望它改變的速度太快。英國廣播公司説，朝鮮核問題20年來一直是一種貓和老鼠或者蛇爬梯子的遊戲。我們現在又一次面臨猜想，但布丁好壞，只有吃了才知道。平壤閏年驚奇必須成為好消息，究竟怎麼好，只有時間才能回答。