美國總統奧巴馬將於美國當地時間28日簽署一項行政命令，成立“跨部門貿易執法機構”。白宮官員稱，這一機構旨在針對中國和其他國家的所謂不公平貿易行為開展調查和執法，確保相關國家遵守國際貿易規則。這一舉措表明，正值大選之年的奧巴馬政府將在中美經貿關係問題上進一步顯示強硬立場，拉開架勢準備與中國大打貿易戰。

    奧巴馬早在其1月底發表的年度國情咨文中就宣佈要成立這一機構。而在其不久前向國會提交的2013財年預算案中，奧巴馬建議為這一機構撥款2600萬美元，雇傭50至60名員工。

    據了解，奧巴馬將在行政命令中責成美國貿易代表柯克選擇一位主任來領導這一新機構，美國商務部長布賴森將選擇一名副主任人選。白宮官員透露，新機構將得到農業部、國土安全部、司法部、國務院、財政部及情報部門的支持。

    羅姆尼拿中國問題向奧巴馬施壓

    今年是美國大選年，奧巴馬政府一再拿中美經貿問題説事有著強烈的國內政治考慮：在共和黨總統候選人中，原馬薩諸塞州州長羅姆尼是最有可能的競爭對手，而羅姆尼近來一再在中國問題上向奧巴馬政府施壓。

    由於原賓夕法尼亞州聯邦參議員桑托勒姆的有力挑戰，原先一直被看好有可能得到美國共和黨總統候選人提名的羅姆尼近來在幾個州中的初選選情不妙，於是他又將中國問題作為吸引眼球的競選牌。羅姆尼于2月16日在《華爾街日報》發表題為《我將如何應對中國崛起》的文章，批評奧巴馬政府執政以來近似一位“乞求者”，乞求北京購買國債以支撐國內肆意開支。他認為奧巴馬政府當前的對華政策處於錯誤方向，稱奧巴馬在解決“中國這座亞洲動力廠”問題方面花費太長時間，並表示如果自己當選總統，將改變當前的發展軌道。

    在與中國的經貿關繫上，羅姆尼呼籲“直接反擊”中國在貿易、知識産權和匯率評估方面的做法。他説：“我最不願意做的就是和中國打貿易戰，但我不能容忍當前的貿易投降主義做法。”此前羅姆尼一再表示，除非中國改變方式，否則自己入主白宮第一天就指定中國為匯率操縱國，並將向中國商品徵收反傾銷稅。他説，這是因為中國侵犯知識産權，利用貨幣操縱政策扼殺美國就業以及美國商業。

    智庫慫恿總統打所謂“規則牌”

    此外，奧巴馬在多個場合的演講中打出所謂“規則牌”，三番五次要求中國遵守國際慣例和貿易規則。對此，華盛頓一些智庫不斷推波助瀾。華盛頓智庫“信息科技與創新基金會”28日公佈一份題為《夠了：對抗中國的創新重商主義》的報告，稱中國施行重商主義的規模“史無前例”，指責中國利用匯率操縱、補貼、關稅、強制性技術轉讓、出口限制、標準設置和其他政策等來為各行業的公司獲取“絕對優勢”。報告稱，中國的戰略是在所有産業上取得勝利，尤其在先進科技産品和服務領域。報告説，“儘管各國政府都通過經濟發展政策促進競爭性優勢，但中國的一整套政策是最廣泛的，其中大部分違反世貿組織的精神。是説‘夠了’的時候了！”報告稱中國重商主義構成對美國經濟、全球市場體系和全球化的根本威脅，美國決策者應採取應對措施。報告建議，每當美國的利益因中國侵犯貿易規則而受損時，即便相關企業擔心中國報復而不願提起訴訟，美國貿易代表辦公室也應出面向世貿組織發起訴訟。報告還建議以減稅方式幫助美國企業去世貿打官司，並要求美國政府與歐盟、加拿大、澳大利亞、日本等國一起打造“全球自由貿易聯盟”，以排擠中國。

    美國參議員羅恩韋登辦公室則在一份報告中稱，由於中國極力促進其風能、太陽能及其它可再生能源領域産業，美國在環境産品經濟競爭中正面臨失敗。報告稱，“當各國不遵守規則時，尤其是當違反規則的國家是全球第二大經濟體時，全球貿易體系就會崩潰。”報告建議美國政府採取強勁的政府政策，以支持生産環境友好型産品的企業。

    “壓中國，不是解決美國問題的答案”

    美方將經貿問題政治化的傾向令美國業界和一些經濟學家感到擔憂。美中貿易全國委員會多次強調，解決美中經貿問題的最好辦法是直接談判。該委員會強調，促進美國經濟增長，關鍵在於美國需要出臺更完善的稅收、能源、教育、基礎設施、貿易、投資和創新政策，以保持美國企業和工人的競爭力。該委員會還強調，加強美中合作對美國企業和工人就業都十分重要。

    摩根士丹利亞洲區非執行主席、耶魯大學教授史蒂芬羅奇日前在一次論壇上表示，在美國分裂的政治現實中，民主、共和兩黨不能在任何議題上取得共識，卻唯獨能在誹謗中國上態度一致，這種傾向令人擔憂。他指出，將美國國內失業問題歸咎於中國，將貿易問題政治化只會導致把美國自身的經濟政策引入歧途。羅奇説，美國在2010年對88個國家和地區存在貿易逆差，這表明美國的貿易不平衡問題是多邊的，而不是單獨存在於美中之間。因此，解決美國經濟問題的答案在於美國自身的努力。壓中國，不是解決美國問題的答案。

    （本報華盛頓2月28日電）