希臘總理帕帕季莫斯(右)和財長韋尼澤洛斯在歐元區財長會議後舉行記者招待會

　　歐元區財政部長會議21日達成新一輪1300億歐元援助希臘協議。

　　協議達成前，希臘債券私有債權人同意承擔更高份額的損失。

　　“自願”減記

　　英國《金融時報》援引歐洲外交官的話報道，德國財政部長和荷蘭財政大臣看到有關希臘債務分析的機密報告後，要求私有債權人較上月商定的份額承擔更大損失。

　　國際貨幣基金組織等出資方專家在報告中寫道，即使希臘政府能夠實施已經承諾的諸多緊縮政策和結構性改革，但如果債務不大幅減記，希臘債務水平到2020年仍將達到國內生産總值的129%，第二輪援希資金規模將隨之激增。

　　荷蘭財政大臣揚凱斯德亞赫和德國財政部長沃爾夫岡朔伊布勒在將近14小時的談判中，讓希臘領導人與債權人代表重談至少4次，不斷要求債權人承擔更多損失。

　　根據最新協議，希臘債權人將“自願”減記希臘債務53.5%。而在去年10月與法國總統薩科齊和德國總理默克爾的面談中，債權人同意的減記比例僅為50%。

　　債權人同意進一步減記希臘國債，使希臘債務水平有望到2020年降至相當於國內生産總值的120.5%，接近國際貨幣基金組織認可的希臘債務可持續目標。

　　悲觀展望

　　分析報告顯示，1300億歐元用光後，希臘恐怕還需新一輪救援。

　　德國、荷蘭和芬蘭等債權國非常不情願為希臘第二輪援金放行。報告寫道，如果對希臘債務前景作出悲觀假設，希臘債務到2020年僅能降低至相當於國內生産總值的160%，遠遠不及國際貨幣基金組織認可的120%。如此計算，希臘將需要大約2450億歐元援金。

　　上述悲觀推斷的前提是，假設“希臘政府可能不會推行……預想的結構性改革和政策調整”，彈性工資體系將遭抵制，市場自由化將遇阻力，商業環境改革將在官僚作風面前碰一鼻子灰。

　　然而，20日至21日的通宵談判中，歐元區財政部長使用的是偏向樂觀的“基准假設”，這一假設包括希臘經濟明年將停止萎縮，經濟增長率2014年將恢復至2.3%。

　　即使在這一樂觀假設的情況下，希臘2020年之前仍額外需要500億歐元援金。

　　細節驚人

　　報告列舉了冗長而驚人的細節。例如，希臘銀行業資本重組原先預期僅需300億歐元，現在卻需要500億歐元。希臘國有資産私有化項目原計劃融資500億歐元，現在卻要推遲5年，到2020年僅能融資300億歐元。

　　一些經濟分析師認為，即使希臘債務大幅減記，也不意味希臘政府能如數償債。

　　希臘工商聯合會會長瓦西利斯科爾基迪斯説：“新一輪援助以非常高昂的價格賣給我們時間和希望，繼續強推嚴苛的財政緊縮措施，使我們陷入長期深度衰退。”

　　對比報告和外界悲觀基調，希臘總理盧卡斯帕帕季莫斯21日説，協議達成令自己“非常欣喜”，“毫不誇張地説，今天是希臘經濟具有歷史意義的一天”。

　　他相信，4月希臘議會選舉産生的政府將致力於執行財政緊縮政策，“因為這符合希臘人的利益”。

　　條件嚴苛

　　救助方案附加一些嚴苛的條款，確保希臘推行緊縮改革，如設立託管賬戶、派遣觀察員常駐希臘。

　　不少希臘人對政府被迫接受苛刻條件感到難堪。商販米哈利斯説，歐盟向希臘派駐觀察員的做法讓他不舒服。“作為希臘公民，我感到非常難堪……似乎我們希臘缺乏受教育、有能力的人來管理。”

　　他預測，即便接受救助，希臘最終仍無法避免債務違約。

　　許多選民把怒氣發泄在執政聯盟和政府要員身上。70歲的尤利婭約安努説，希臘眼下像“吸毒者”，“不停地被迫吃藥”。她抨擊政府官員失職，致使希臘陷於困境。