國際在線報道（記者趙遠方）：拉脫維亞18日將舉行全民公投，以決定是否給予俄語第二官方語言的地位。最近一段時間以來，圍繞著是否舉行全民公投，以及在公投中如何投票的問題，拉脫維亞與俄羅斯、拉境內的俄語居民與政府之間的爭執愈發激烈。一旦全民公投的結果拒絕給予俄語第二官方語言的地位，本就紛爭不斷的拉俄關係將面臨更多考驗。

    拉脫維亞原為蘇聯的加盟共和國，境內超過94%的居民可以使用俄語交流，230萬人口中的44%是俄羅斯族人。1991年獨立之後，拉脫維亞通過了“語言法修正與補充法案”，規定拉脫維亞語為國語，而俄語的地位還排在英語、德語之後。法律還規定，只有在1940年之前具有拉脫維亞國籍的人以及他們住在拉脫維亞境內的後裔，才能成為拉脫維亞公民。其他居民必須擁有16年的長住資格，放棄原有國籍，掌握拉脫維亞語的水平達到規定的程度方能成為拉脫維亞公民。這樣的規定使得很多俄羅斯族人無法取得拉脫維亞國籍，喪失了包括選舉權在內的大部分政治權利。之後，拉脫維亞又陸續通過了《電子媒體法》等法律，限制俄語等非官方語言在廣播電視媒體上的使用。

    這一系列法律法規引起了拉脫維亞境內俄羅斯族人的強烈不滿。以俄羅斯族人為主的政黨“和諧中心聯盟”多次提出議案，要求將俄語列為拉脫維亞的第二官方語言。但拉脫維亞政壇的主流派別均對此表示反對，這些議案無一獲得通過。拉總統貝爾津什多次強調，將俄語列為第二官方語言是對拉脫維亞國家性質的否定，與國家憲法相違背，拉脫維亞不允許類似的情況發生。

    由於無法在議會實現俄語地位的突破，俄羅斯族人在去年11月發起了“為了母語”行動，並徵集到了18萬多民眾的簽名，要求舉行全民公投來決定是否將俄語列為第二官方語言。這一舉動引起了拉脫維亞民族主義者的反對，他們也發起了民眾簽名運動，反對就俄語地位問題舉行全民公投。不過，由於俄羅斯族人的簽名數量達到了法律的規定，拉脫維亞議會最終同意了俄羅斯族人的要求，並決定在今年的2月18日舉行全民公投。

    隨後，拉脫維亞總統、總理公開呼籲民眾在公投中投下反對票，拒絕將俄語列為第二官方語言。拉脫維亞執政聯盟憑藉在議會中的多數席位，推動議會也發佈了一份聲明，表示拉脫維亞語是國家的基本屬性之一，拉脫維亞人的身份認同決定了拉脫維亞語是該國的唯一官方語言。

    俄語和俄羅斯族人在拉脫維亞等波羅的海三國的地位問題，一直是俄羅斯關切的焦點，也是雙邊關係中一直未能妥善解決的難題。俄羅斯外交部長拉伕羅夫日前表示，此次全民公投是拉脫維亞的俄羅斯族人尋求公平公正的正當行為，他希望俄羅斯族人和俄語的基本權利能夠受到尊重和保護，並建議將這一問題放到歐盟的法律框架下予以解決。不過，拉脫維亞外交部隨後對拉伕羅夫的評論進行了反駁，稱拉脫維亞政府的各項政策都完全符合國際法原則，包括俄語地位在內的少數民族權利問題屬於拉脫維亞的內政，拉脫維亞沒有必要就此與俄羅斯或者其它的國際機構進行討論。

    根據拉脫維亞的法律，如果在18日的全民公投中，同意將俄語定為第二官方語言的票數超過50%，那麼俄羅斯族人的夢想將變成現實。不過，從目前的情況看，這種情況不太可能出現，因為擁有投票權的俄羅斯族人的數量還不到選民總數量的三分之一。如果俄羅斯族人的努力失敗，他們與拉脫維亞族人、俄羅斯與拉脫維亞兩國圍繞俄語、俄羅斯族人地位的爭鬥也必將長時間地持續下去。