巴基斯坦外交最近出現了一些新動向,與俄羅斯、伊朗走近,並與阿富汗及周邊一些國家加強了合作,同上述國家分別簽署了多項合作協定或達成合作意向。

　　巴基斯坦外長希娜卡爾女士于2月7日至9日對俄羅斯進行了正式訪問,並與俄羅斯外長拉伕羅夫進行了“深度討論”,兩國決定在能源、農業、科技等方面全面擴大合作。卡爾外長欣喜地告訴媒體,俄羅斯投資者對巴基斯坦有濃厚的投資興趣,俄羅斯將在能源領域全力支持巴基斯坦。這是近年來巴基斯坦外長對俄羅斯的首次訪問,也是兩國關係實現重大突破的標誌。

　　就在卡爾外長訪俄的前一天,巴基斯坦總統扎爾達裏與到訪的伊朗副總統阿裏薩伊德羅共同簽署了加快伊朗與巴基斯坦之間天然氣管線建設的協定,並簽署了關於巴基斯坦從伊朗進口電力的諒解備忘錄。

　　另外,巴基斯坦總理基拉尼剛剛從卡塔爾訪問歸來,宣佈與卡塔爾就在能源領域裏快速和有效加強合作(加快卡塔爾向巴基斯坦輸送天然氣項目的進程)達成意向書。巴印關係最近緩和力度也很大,巴基斯坦與印度報紙相互攻擊對方的言論性文章幾乎絕跡,印巴兩國的邊境貿易正在悄悄地快速發展。就在本月中旬,巴基斯坦總統扎爾達裏還將在伊斯蘭堡主持巴基斯坦、伊朗、阿富汗三方首腦會晤。

　　上述這些跡象表明,巴基斯坦開始實施多元外交新思維。由於去年巴美之間發生了太多的摩擦和衝突,巴基斯坦與美國的非北約盟國關係逐步名存實亡,巴美之間已很難再建立相互信任。即使目前巴美關係還不至於破裂,但巴基斯坦已經意識到,現在的美國政府不可能像前幾年那樣,每年拿幾十億美元援助巴基斯坦。由於美國正在打算從阿富汗脫身,巴基斯坦與美國齟齬、衝突不斷,巴經濟蕭條又困擾著政府的執政地位,因此,巴基斯坦政府決定依靠多邊外交擺脫內外交困的處境。

　　巴基斯坦打破了由於冷戰形成的巴俄關係僵局,經過幾年的經營,巴俄兩國已建立了夥伴關係,並開始産生有利於經濟合作的實際效果。其次,巴基斯坦不顧美國制裁和反對,堅持以民族利益為先,與伊朗保持親密的經濟關係,加快落實貫通兩國能源管線建設的協議,表明了巴在未來美伊衝突中不可能站在美國一邊。日前來訪的伊朗副總統還暗示,伊朗與巴基斯坦之間的天然氣管線的建成,“同樣也可讓阿富汗從中受益”。

　　伊朗已“慷慨承諾”將以優惠條件向巴基斯坦出口石油和天然氣。伊朗駐巴基斯坦大使館的一位官員對記者説,“伊朗與巴基斯坦之間簽署能源合作協議的意義還在於,該協議使得伊朗石油和天然氣出口多元化,可以打破西方國家對伊朗的制裁,使得伊朗開闢更多的石油和天然氣出口市場,同時也能提高伊朗的國際信譽。”可以預見,隨著美國與伊朗之間的劍拔弩張,美巴關係改善的緩慢,美國與阿富汗塔利班談判的時談時斷,地區國家之間聯合自保的現象將會進一步加強,地區戰略板塊也將發生新的變化。

　　展望2014年美國從阿富汗撤軍後的地區形勢,巴基斯坦一再強調,阿富汗和平進程必須是由“阿富汗人領導、阿富汗人自主、阿富汗人推動的”,巴基斯坦十分重視阿富汗周邊國家之間的合作。即將舉行的三國首腦會晤反映出巴基斯坦的這個心態。