國際在線報道（記者 劉鵬曾韻）：今年的1月11日是美軍設立關塔那摩監獄10週年的紀念日。2001年的“9 11”事件發生後，2002年1月，美軍在位於古巴的關塔那摩灣軍事基地內建立了一所監獄。儘管美國總統奧巴馬在2009年上任之初就宣佈，將在一年內關閉該監獄，但時至今日，關塔納摩監獄仍在被使用。美國到底是否會關閉這一監獄，何時才會關閉呢？

　　日前，美國白宮發言人傑伊 卡尼表示，由於種種原因，關塔那摩監獄目前還無法關閉，但是關閉這所監獄，符合美國的國家安全利益，也是美國政府和軍方的共同願望。卡尼表示，關塔那摩監獄早晚要關閉，但是他沒有説明關閉監獄的具體時間。本月早些時候，美國總統奧巴馬簽署了頗受爭議的國防預算法案。這一法案中最具爭議的內容，是美國軍方可以逮捕和關押恐怖嫌疑人，並在2012財年繼續禁止關押在關塔那摩監獄的恐怖嫌犯轉移到美國本土接受審判。雖然奧巴馬簽署了這一法案，但他也對法案的某些條款表示了保留意見。分析人士認為，這一法案對於奧巴馬試圖關閉關塔那摩監獄的計劃可謂是一個打擊。對此，中國現代國際關係研究院美國所研究員李岩先生分析認為，美國很難在短期內關閉關塔那摩監獄，但是從長遠角度來看，關塔那摩監獄還是會被關閉的。

　　李岩説：“首先，就是從奧巴馬政府上臺之後的政策來講，奧巴馬上臺之初就提出了在一年之後就會關閉這個監獄，但是截至到目前，我們還沒看到相關的動作。而且，最新的一個動向就是説奧巴馬去年年底簽署了一份2012年度的授權法，這個授權法有一條就是規定不能動用政府資金來轉移監獄的囚犯，這也是事實上對關閉關塔那摩監獄，等於是關上這個大門，因為如果不能動用政府資金的話，那麼這些囚犯怎麼辦呢？怎麼安置呢？這就成了一個問題。所以説現在來看，關閉這個基地的問題短期內還是很難解決的。但是，我覺得從長遠看，美國出於辦外交的考慮，還是會關掉這個監獄。我覺得，現在美國人還是面臨一個恐怖主義威脅的，儘管美國在阿富汗戰場上取得了一定的戰果，包括擊斃了本 拉登這些人。但是他還是面臨很大的恐怖主義威脅，那麼在這種威脅存在的情況下，美國國內的一些人還是反對關閉這個基地的。另外一點，我覺得，安全因素還是美國不能關閉監獄的一個主要考慮，但是從長遠來説，從維護美國國家形象來講還是應該關閉關塔那摩監獄的。”

　　據媒體報道，10年來，共有779名恐怖嫌犯被關押在關塔那摩監獄內，他們中的大部分已經獲釋，但目前仍有171人在押。在美國10年反恐戰爭中曾經爆出過很多醜聞，而其中最惡名昭彰的莫過於關塔那摩監獄的虐囚事件。關塔那摩監獄的惡劣狀況也受到了國際社會的廣泛關注。對於這171名恐怖嫌犯的未來命運，李岩先生認為，這些人中，已經被美國掌握犯罪證據的嫌犯終將受到審判；而其他嫌犯則會有被釋放的可能性。

　　李岩説：“實際上，當時美國人設立關塔那摩基地的時候，也是比較巧妙的，因為首先對監獄的囚犯的定義不是一般的囚犯，也不是戰俘，它定義為非法的戰鬥人員，所以這種戰鬥人員是不受《日內瓦公約》有關戰俘權利保護的，而且這個基地也不再美國本土，因為關塔那摩基地主權還是屬於古巴的。按照美國法律規定，是不能不經審判就無限期關押嫌犯的。所以美國人當時很巧妙地把這個監獄選擇在了美國主權之外的古巴領土上，而且把這些囚犯定義為非法戰鬥人員，那麼不享有國際法規定的一些權利，所以呢，美國就可以長期關押這些囚犯。現在來看的話，前段時間也有美國媒體在披露包括美國現在和阿富汗塔利班的談判，因為關塔那摩基地關押了很多塔利班的這種戰鬥人員。塔利班也提出來要求美國釋放關塔那摩監獄關押的這些所謂的非法戰鬥人員，我覺得美國的選擇無外乎有兩個，一個就是拿到證據的一些恐怖分子，肯定遲早會審判的；對於另外一些可能出於外交上，尤其是和塔利班對話的考慮，或者出於法律角度，他們無法做到的情況下，美國也會釋放一些囚犯。”