去年12月初的歐盟外長會議曾經就禁運伊朗石油問題展開討論，由於希臘、西班牙等國持反對意見，當時未能達成一致。而據最新消息披露，希臘、西班牙等國的立場發生轉變，表示會同其他歐盟成員國一道支持禁運令。自此，歐盟各國就伊朗石油禁運問題達成原則一致。有分析稱，歐盟對伊朗實施石油禁運，與美國總統奧巴馬在新年前夕針對伊朗的金融制裁簽署立法，結成了打擊伊朗核計劃的西方陣營。

　　中國前駐伊朗大使、現中國國際問題研究所特邀研究員華黎明認為，歐盟是不得已而為之，顯然是受到了來自美國的壓力。如果作為美國盟友的歐洲不接受對伊朗禁運制裁決定，那麼可能最終招致對伊動武的選擇。歐盟此項決定將使自身蒙受巨大的損失，華黎明説，“儘管歐盟應該預想到這點了，但卻無可奈何。”

　　“這是一個脆弱的共識，更何況從禁運共識到最終把禁運付諸實施，還需要觀察。”李偉建説，事實上，歐盟還在不斷重申和平談判，而且力圖恢復談判，避免走到禁運制裁的那一步。歐盟很清楚，那將會是一把雙刃劍，一旦實施禁運，對歐盟不見得是好事。

　　眾所週知，歐盟是伊朗第二大石油出口對象，歐盟國家每天從伊朗購買約45萬桶石油。這項禁止進口伊朗石油的禁令一旦通過，對正背負主權債務危機的歐洲國家而言，想必沒有那麼輕鬆。它們能否擔負得起這一決定的代價？中國社科院西亞非洲所副研究員陸瑾認為，歐洲正處於經濟最不景氣的時候，對石油的需求相對不那麼高，而且即使歐洲國家不能從伊朗進口石油了，也還可以轉向其他海灣産油國，所以禁運對歐盟影響不會太大。

　　美國步步緊逼，首要目標在於顛覆伊朗政權

　　“只要奧巴馬總統一聲令下，美國隨時可以打伊朗。”這是去年底美軍現役最高軍事官員、參謀長聯席會議主席馬丁鄧普西上將針對伊核問題的公開表態，他的話延續了美國在伊朗問題上的一貫強硬。隨著伊朗在方圓2000多公里的海域浩浩蕩蕩地展開“守衛90”軍事演習，美國總統奧巴馬迅速于新年前夕簽署對伊朗嚴厲的金融制裁措施立法。

　　伊核問題不是關鍵，顛覆伊朗政權才是根本目的。陸瑾認為，美國之所以在這個節骨眼上突然步步緊逼，加大對伊制裁，體現了在“阿拉伯之春”的大背景下，顛覆伊朗現政權的緊迫性。隨著穆巴拉克深陷囹圄，卡扎菲死於非命，美國在中東地區的重點攻堅對象落在了伊朗和敘利亞這兩個最棘手的國家上，推翻伊朗以精神領袖哈梅內伊為核心的伊斯蘭宗教領導體系，實現伊朗政權更迭，是美國的首要目標。

　　伊朗不會輕易封鎖海峽，軍演意在暗示“不懼戰”

　　隨著美伊圍繞伊朗核計劃的緊張對峙步步升級，伊朗官員威脅稱，如果西方國家政府為阻止其核計劃而實施更多制裁，伊朗就將封鎖霍爾木茲海峽。

　　西方稱，伊朗揚言封鎖霍爾木茲海峽純屬虛張聲勢，外界對伊朗是否有能力封鎖霍爾木茲海峽也表示懷疑。對此，李偉建認為，伊朗這麼一説，並非真要這麼做。包括此前為期10天的海軍軍演，伊朗主要為讓西方看到對伊強硬制裁的代價和成本，希望美國慎重考慮對伊動武，意在暗示伊朗不懼怕戰爭，有能力封鎖霍爾木茲海峽。

　　禁運消息一傳出，伊朗一名高級石油官員即表示，伊朗有辦法應對歐盟石油禁運威脅以及美國對其施加的壓力，2012年計劃保持約230萬桶/日的石油出口量(目前伊朗原油日出口量約260萬桶)。多數交易商預計，伊朗仍可以為其石油找到買家。陸瑾認為，一旦歐盟實施禁運，伊朗最有可能向南美國家求助，例如與伊朗交好的委內瑞拉等。

　　“若歐盟果真實施石油禁運，對伊朗而言，是有一定負面影響的。”陸瑾介紹，石油收入佔據伊朗財政預算收入的60%，且自2011年夏天開始，伊朗外匯極度短缺，一旦出口遭禁，外匯收入必將進一步遭到削減。

　　“不過事實上，伊朗不會輕易封鎖霍爾木茲海峽。一旦封鎖海峽，伊朗將為千夫所指。其次，那也將讓伊朗自己窒息，因為霍爾木茲海峽同樣是伊朗的經濟命脈。”華黎明這樣説到。

　　歐盟外交官本月4日透露，歐盟各國就禁運伊朗石油初步達成共識，但何時正式通過禁令並實施還未決定。此消息一經披露，即刻引發國際騷動，有分析稱，歐盟對伊朗實施石油禁運，與美國總統奧巴馬在新年前夕針對伊朗的金融制裁簽署立法，結成了打擊伊朗核計劃的西方陣營。而伊朗政府這頭則愈發強硬，表示或將封鎖霍爾木茲海峽對抗西方強硬制裁。美伊雙方圍繞德黑蘭核計劃問題的屢屢交鋒，似乎在過去一年裏從未間斷，而如今，更有把去年雙方的“暗戰”轉向“明戰”的跡象，成為今年的“開年大戲”。

　　上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建告訴南方日報記者，這樣的交鋒是美伊雙方在相互試探。然而無論是伊朗威脅將要封鎖霍爾木茲海峽，還是美國航母開進海峽，並揚言可能攻打伊朗核設施，對雙方而言，步步都是險招。有專家表示，目前的交鋒更多的是在“唇槍舌戰”，歐盟達成的禁運共識並不一定付諸實施，伊朗也不會草率封鎖霍爾木茲海峽，造成兩敗俱傷。 ●南方日報見習記者 賴競超

　　中方反對單邊制裁

　　外交部發言人洪磊4日在例行記者會上表示，中方一貫認為，制裁不是緩和緊張局勢、解決伊朗核問題的根本辦法，對話談判是唯一正確途徑。中方反對一國將其國內法淩駕於國際法之上，對其他國家實施單邊制裁。同許多其他國家一樣，中國同伊朗保持著正常、公開、透明的經貿和能源往來，這些往來不違反聯合國安理會決議，不應該受到影響。

　　華黎明認為，奧巴馬12月31日簽署的是國內法，沒有國際效力。中國外交部發言人的表態已經很明確了，正如洪磊所説，“我們希望海灣地區保持和平穩定。”面對美國可能攻打伊朗核設施而伊朗強硬表態不懼動武的態勢，中國堅持主張和平解決。

　　而在歐盟禁運伊朗原油達成共識之際，也有人提出這樣的猜想：伊朗很可能會指望俄羅斯和中國向歐盟和日本施壓來避免對伊朗的石油出口採取新的制裁措施。對此，華黎明認為，指望談不上。但伊朗會進行外交努力，利用中、俄不同於西方的外交立場，爭取中、俄的支持。李偉建表示，畢竟，中、俄是聯合國安理會兩大常任理事國，擁有否決權。