12月25日，就在日本首相野田佳彥對中國進行訪問之際，中國人民銀行發佈新聞公告稱，為支持中日之間不斷發展的經濟關係，鼓勵人民幣和日元之間的金融交易，日本可向中國大陸進行人民幣直接投資。此外，央行還披露，日本國際協力銀行未來將在中國大陸試點發行人民幣債券，而此前備受關注的日本投資中國國債一事的有關申請程序正在進行中。

　　金融互惠是雙方共同需要

　　之所以在此時中日兩國領導人積極推動兩國在金融領域的合作，清華大學國際問題研究所副所長劉江永在接受記者採訪時表示，爭取在國際金融形勢不穩定、經濟蕭條的情況下，保持中日兩國在經濟貿易，金融各個方面的戰略互惠，這就是中日雙方考慮的重要問題。

　　劉江永認為，2008年9月15日，美國發生金融危機後，世界經濟形勢不容樂觀，最近一年，我們又看到歐洲主權債務危機不斷蔓延，影響到全球經濟。在這種情況下，中國經濟形勢以及中國的財政健康狀態，在世界上有目共睹。日本在遭受“311”特大地震海嘯災害後，經濟有待重建，自然對中國經濟有更多期待。

　　根據央行的公報，中日兩國將在四個具體領域展開闔作，即促進人民幣與日元在兩國跨境交易中的使用；支持發展人民幣與日元的直接交易市場；支持人民幣和日元債券市場健康發展；鼓勵私營部門在海外市場發展人民幣和日元計價的金融産品和服務等。

　　商務部研究院中貿部副主任金柏松在接受本報記者採訪時也表示，現在相對於美元和歐元來説，人民幣最為堅挺，日本與中國加強金融合作，不僅大舉購買中國國債，也希望與中國推進貨幣互換以及在金融市場促進日元人民幣直接兌換，這都是很好的互惠方向。

　　金融合作兩國互利

　　其實，隨著金融危機的不斷蔓延，美元、歐元等傳統儲備貨幣的安全性越來越受到質疑，而作為第二大經濟體的中國，人民幣正受到更多國家的關注和青睞，馬來西亞、韓國、俄羅斯等國已經將人民幣作為其外匯儲備的一部分。此次中日領導人同意加強兩國金融市場合作，也意味著人民幣國際化正滲透到發達經濟體。

　　劉江永表示，中國是日本最大的貿易夥伴，也是日本最大的貿易出口國，完善中日貿易結算方式，儘量規避國際匯率波動帶來的風險，對雙方都是有益的。

　　劉江永認為，日本此時購買中國國債，顯然出於以下兩點考慮：一個是分散它的外匯投資風險；二是抑制日元過快升值。

　　金柏松認為，美債、歐債目前都危機重重，而且存在長期貶值的危險，而用人民幣相關的金融商品的話，那就意味著可以更加保值、增值。更重要的是，對於中國來説，一旦人民幣成為日本的儲備貨幣，人民幣可以更多地流向國際市場，對人民幣國際化是一個巨大有力的支持。

　　“這不僅是政府間的象徵意義，實際上是為流入日本的人民幣資金提供了一個可供投資的渠道。”金柏松表示，此後企業在日本發行人民幣債券等，都可推動人民幣國際化的進程。

　　今後發展需雙方繼續合作

　　有專家提醒，日本此舉也可能是想分散債務危機。金柏松説，當心日本政府購買中國國債是“釣魚”，期待豐厚回報。即以多元化為誘餌，甚至中日合作平衡日美合作為誘餌，讓中國政府大量購買日本國債，讓中國政府承諾大量購買且不拋售日本國債，而購買並長期持有日本國債就是經濟援助日本。

　　所以，劉江永強調，現在看來中日雙方的金融合作仍是一個良好的方向，但是我們也需要一些具體的運作和具體的實施步驟，再讓有關專家和有關部門來做出研判，至於今後的發展態勢，還要靠雙方的進一步合作。

　　金柏松也表示，中日兩國之間這種金融合作，只能説是一種小規模的試探性的。在目前的國際氛圍中，日本購買中國國債的規模與購買美國國債來比的話，那是微不足道的。今後想要有大規模的深入合作，必須按部就班地實施兩國簽訂的具體細則。