第28次歐盟—俄羅斯峰會15日在布魯塞爾舉行。俄羅斯總統梅德韋傑夫在其任期接近尾聲時給歐盟帶來一份“大禮”——俄願以必要的金融手段幫助身處債務危機泥潭的歐盟和歐元區。

　　梅德韋傑夫向歐盟釋放的這一信號引人關注。國際觀察家認為，俄羅斯“雪中送炭”的背後，恐怕是希望能在歐盟內部得到反對或遲滯北約部署反導系統的聲音，另外也想換取歐盟更“妥善”地處理與烏克蘭的關係。

　　救助歐洲

　　15日峰會結束後，梅德韋傑夫在與歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐共同會見記者時説：“俄羅斯承諾繼續通過國際貨幣基金組織以必要的金融手段向歐洲經濟和歐元區提供支持。”

　　梅德韋傑夫的經濟助理阿爾卡季德沃爾科維奇在峰會後向媒體透露，俄羅斯對歐盟的援助金額最多可達200億歐元，其中100億歐元可能用於直接援助意大利、西班牙等重債國。

　　此前一天，歐盟對外行動署主管對俄事務的官員米羅斯拉伕萊恰克在媒體吹風會上説，俄羅斯或許願意向歐洲金融穩定工具(EFSF)注資100億歐元。

　　分析人士認為，俄羅斯和歐盟雙方透露的信息表明，不管在援助金額還是援助方式上，俄羅斯都表現出了很大的靈活性，但援助歐洲不是無條件的。

　　梅德韋傑夫説：“我們已經作好了準備。現在關鍵要看歐盟和歐元區成員國落實各項救助措施的決心有多大。只有歐洲人能救歐洲，其他國家只能為歐洲儘早走出低迷提供外部條件。”

　　反制北約

　　此間有俄歐問題專家推測，俄總統此次在對歐援助問題上表現出的靈活性包含有政治、外交方面的考量，首當其衝的是阻止北約部署反導系統的步伐。

　　梅德韋傑夫在聯合記者會上説：“以歐元計價的證券佔俄羅斯外匯儲備總量的41%，俄羅斯視外匯儲備為加強俄歐關係的重要經濟和政治力量，同時需要維持自身所持歐元資産的安全。”

　　布魯塞爾智庫歐洲政策研究中心高級研究員雷阿婭迪説，從梅德韋傑夫這句話裏可以看出，俄羅斯希望通過援歐實現兩個目標：首先是確保自身所持歐元資産的保值，其次是加大其影響歐洲外交的籌碼，以破除自身戰略安全面臨的一個重要威脅——北約覆蓋歐洲的反導計劃。

　　目前，土耳其、羅馬尼亞、波蘭、西班牙、荷蘭和法國等國已相繼宣佈參與這一反導系統的建設。今年11月，北約戰區導彈防禦系統成功完成首次實彈演習。按照計劃，到2012年5月北約芝加哥峰會時，北約反導系統將具備“中期作戰能力”，並在2018年具備完全作戰能力。俄羅斯堅決反對這一計劃。但美國國務卿希拉裏克林頓本月8日在北約-俄羅斯理事會外長會上明確表示，北約將繼續部署歐洲導彈防禦系統，非北約成員國對此沒有否決權。

　　阿婭迪説，面對美國和北約在歐洲反導計劃上的強硬立場，“俄羅斯希望通過對歐元區重債國的直接援助在歐洲內部拉到反對票。”

　　牽制歐盟

　　分析人士認為，除阻止歐洲部署反導系統外，梅德韋傑夫此訪還想通過“金援”計劃令歐盟放慢“親近”烏克蘭的腳步。

　　本月19日，歐盟-烏克蘭峰會將在烏克蘭首都基輔召開。有消息透露，烏克蘭希望屆時與歐盟草簽“聯合協議”，並在該協議序言中將“烏克蘭加入歐盟”明確為終極目標。但俄羅斯希望烏克蘭加入普京提出的“歐亞聯盟”。

　　俄羅斯常駐北約代表德米特裏羅戈津表示，俄羅斯希望成為多極世界中的一極，並不諱言希望成為“歐亞聯盟”的領導者。他説：“‘歐亞聯盟’具有排他性，不會接受歐盟成員國加入。烏克蘭需要先成為‘歐亞聯盟’的一員，才能成為一支在歐洲有影響的力量。俄羅斯和烏克蘭可以‘走向歐洲’，但必須是一起。”

　　烏克蘭副外長康斯坦丁葉利謝耶夫在接受歐盟媒體採訪時説：“克裏姆林宮當然不希望烏克蘭與歐盟走得太近。至少在明年3月俄羅斯大選前他們不希望烏歐締結‘聯合協議’。”他説，因為那將意味著“歐亞聯盟”的構想受挫，嚴重衝擊普京的選情。

　　阿婭迪也説：“俄羅斯在歐烏峰會前向歐洲拋出有誘惑力的援助設想，無疑是想讓歐盟在對烏克蘭外交方面有所收斂。”