12月13日至16日，國際貨幣基金組織（IMF）匈牙利事務負責人羅森伯格將前往布達佩斯，與匈牙利政府及歐盟委員會就匈牙利預算政策等問題進行磋商，為未來的援助談判做準備。一週前，匈牙利國家發展部長費萊基被指定負責與IMF談判金融援助事宜，為了能夠專注談判，費萊基還因此辭去了部長職務。

　　主權信用評級降至“垃圾”級

　　據費萊基透露，匈牙利與IMF的正式談判將始於明年1月或2月。今年11月，匈牙利政府被迫向IMF求助，希望獲得100億至150億歐元的救助款。而僅僅在一年前，上臺不久的匈牙利總理歐爾班曾經揚言：“如果IMF來了，我就走。”當時他相信匈牙利完全能夠自救，並主動放棄了總額為200億歐元救助款中的最後一筆60億歐元的貸款。2008年全球金融危機爆發後，匈牙利融資困難，政府曾向IMF提出援助申請並最終得到了200億歐元的援助，成為第一個獲得救助的歐盟成員國。

　　近來匈牙利經濟成為關注焦點。國際評級機構穆迪11月24日將匈牙利長期主權信用評級從Baa3下調一級至Ba1，即不具投資價值的“垃圾”級，並維持其前景展望為負面。穆迪認為匈牙利融資成本升高，經濟增長緩慢，從中期來看，政府在完成緊縮財政和削減債務目標方面存在很大不確定性。穆迪同時警告，如果匈牙利政府的金融實力因結構體制改革和中期減赤方案實施不力而出現重大下滑，穆迪可能考慮進一步調降其評級。

　　明年經濟增長預期下調至0.5%

　　市場融資環境越發艱難是匈牙利求助IMF的主要原因。自穆迪下調匈牙利主權信用評級至“垃圾”級以後，匈牙利借款成本持續加大，10年期國債收益率突破8%，該國由此成為債務風險最高的東歐國家。匈牙利2012年需要為其外債再融資46億歐元資金，如果環境繼續惡化，要想籌得這46億歐元資金幾乎不可能。因此，與IMF達成援助協議變得越來越迫切。

　　匈牙利經濟形勢惡化，前景凶多吉少，導致人們信心下滑。近日，匈牙利政府已經將其2012年經濟增長預期從之前的1.5%下調至0.5%，與此同時，歐盟委員會也將2011年和2012年匈牙利經濟增長預期分別從原先的2.7%及2.6%下調至1.4%及0.5%。國際經濟合作與發展組織上月發佈的預測報告則稱，2012年匈牙利經濟將衰退0.6%。種種跡象顯示，匈牙利將成為歐盟中東歐成員國中2012年經濟增速最低的國家。

　　失業率15年來首次突破10%

　　鋻於內外交困的艱難局面，匈牙利政府還于近日決定推遲實行減少債務的預算緊縮政策。原定從2012年1月1日起生效的匈牙利新憲法中規定：債務總額佔國內生産總值（GDP）的比重不得超過50%。根據這一新規，經過幾年努力後，匈牙利公共債務將於2014年接近GDP的60%。現在，這一新規將被推遲到2016年起實行。最新數據顯示目前匈牙利公共債務已經達到GDP的82%，大大超出歐盟規定的60%的上限。12月11日歐爾班在談到匈牙利明年財政預算時表示，有必要對已通過的財政預算案進行修改。

　　儘管一些西方媒體認為，匈牙利經濟最終可能會崩潰，甚至成為歐債危機波及中東歐的一張多米諾骨牌。但近日歐洲重建與發展銀行的報告卻認為，中東歐國家的最困難階段已經過去，這些國家的轉型經濟最終頂住了始於2008年的全球金融危機。不過該報告還稱，未來數季度，中東歐國家的失業率將繼續上升，一些國家的經濟復蘇放緩。在匈牙利，就業市場繼續受到金融危機影響的重創，9月份該國失業率已經突破10%，這是1996年以來的第一次。

　　（本報布魯塞爾12月12日電）

　　點評

　　劉明禮（中國現代國際關係研究院歐洲所副研究員）：中東歐一些國家在上個世紀80年代末90年代初的劇變後倒向西方，經濟上推行市場化、私有化，經濟增長一度較為快速，但弱點也十分明顯，對西方尤其是西歐依賴過於嚴重。據統計，中東歐金融領域外資佔80%，超過80%的出口銷往歐盟。一旦西歐經濟出問題，中東歐難免受拖累。2008年華爾街金融危機後，歐洲銀行業遭受鉅額損失，曾從中東歐回撤資金化解流動性不足局面，引發了匈牙利、羅馬尼亞的金融危機。今年以來，隨著債務危機持續惡化，經濟下滑勢頭明顯，金融業面臨系統性風險，勢必導致中東歐出口受挫，資金外流，經濟前景堪憂。

　　中東歐的債務問題與西歐有所不同，西歐的危機是“內生”的，未來走勢取決於自己的努力；而中東歐的債務問題是“外生”的，其前景取決於歐元區債務問題發展前景。儘管剛剛結束的歐盟峰會就修約取得一定進展，債務危機從目前看依然有惡化的可能，這意味著中東歐也將面臨更大的壓力。除匈牙利外，中東歐其他國家也受到了不同程度的衝擊，比如立陶宛央行宣佈將拆分國內第四大銀行斯諾拉斯銀行，斯洛文尼亞則已經出現政府更迭，未來發生金融危機的風險正在增加。