27日，在南非海濱城市德班，國際人道援助機構樂施會的成員在海邊呼籲國際社會採取行動應對氣候變化問題。新華社發

　　新一輪聯合國氣候變化大會28日在南非城市德班召開，各方在《京都議定書》第一承諾期到期前著手最後一輪協商。

　　《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書克裏斯蒂安娜菲格雷斯27日説，各國代表不至空手而歸，只是尋求設定《京都議定書》第二承諾期並不容易。

　　極端天氣推高糧價

　　德班大會召開前，慈善組織樂施會發佈一份報告。

　　報告説，過去18個月，由極端天氣引發的糧食價格上漲令全球數以千萬計人口陷入貧困。報告回顧近一年多來惡劣天氣推高糧食價格的情況。去年夏季，俄羅斯和烏克蘭遭遇酷暑。高溫加上山林火災致使俄羅斯小麥大面積減産，迫使這個世界小麥第三大出口國連續數月暫停穀物出口，烏克蘭設置穀物出口配額。去年7月至9月，國際市場小麥價格上漲六成至八成。今年4月，小麥價格相比去年同期上漲85％。

　　今年7月，受乾旱影響，索馬裏高粱價格上漲393％，埃塞俄比亞和肯尼亞玉米價格比前5年平均價格分別高191％和161％；9月至10月，泰國和越南遭遇洪水，大米價格比去年同期上漲25％至30％。

　　第二承諾期存續引爭議

　　本屆氣候變化大會，即《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議會期為本月28日至12月9日，與會各方將再次聚焦《京都議定書》。

　　菲格雷斯27日説，尋求設定《京都議定書》第二承諾期恐怕是德班大會上各國政府代表“難以完成的任務”。即便實現突破，也可能在大會最後幾天。

　　菲格雷斯所言“突破”，即各方可能達成某種妥協。

　　去年底在墨西哥坎昆召開的上一輪氣候變化大會通過決議，雖認可《京都議定書》有第二承諾期，卻沒有設定出第二承諾期的具體時間表，針對發達國家減排目標的表述措辭模糊。

　　《京都議定書》第一承諾期2012年年末到期，而德班大會是到期前的最後一輪氣候談判。發展中國家和發達國家針對第二承諾期存續議題分歧嚴重。發展中國家普遍要求保留第二承諾期，日本、加拿大等部分發達國家卻拒絕這一提議。

　　杜鵑 新華社供本報特稿