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德班大會前夕,全球“曬”期待

發佈時間:2011年11月27日 11:20 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  綜合新華社消息 新一輪聯合國氣候變化大會將於28日在南非德班召開。大會召開前夕,各方就本次會議紛紛表達立場和期待。

  聯合國:談判“與時間賽跑”

  《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)秘書處執行秘書菲格雷斯女士在不同場合強調,德班大會需在兩大關鍵領域取得進展,一是落實去年坎昆大會的各項安排,二是推進解決《京都議定書》(簡稱《議定書》)第二承諾期等核心議題。

  鋻於《議定書》第一承諾期將於2012年到期,菲格雷斯説,德班大會關於這一議題的談判“要與時間賽跑”。《議定書》第二承諾期的前途存在不確定性,締約方必須儘快尋找化解僵局的途徑。與此同時,如何在《公約》下建立更為廣泛的全球減排框架,按照 “共同但有區別的責任”原則實現發達國家和發展中國家共同參與,保證環保政策和全球減排框架的延續性,也是德班大會必須面對的挑戰。

  南非:東道國承載非洲希望

  南非水利和環境事務部長埃德娜莫萊瓦女士表示,在即將舉行的德班氣候大會上,東道國南非承載著非洲的希望,南非將代表整個非洲的意願,在《京都議定書》的成果基礎上,力爭促使德班大會取得實質性進展。

  她表示,談判結果必須得到所有國家的認可,南非將在談判中堅持非洲的立場,為非洲國家爭取更多權益。她強調説,會談的結果必須為南非和非洲提供足夠的機會,以確保不會影響非洲國家經濟發展的正常需求。

  歐盟:為後2012畫路線圖

  歐盟日前宣佈了對這次大會的期許:希望大會為2012年以後的控制溫室氣體排放行動確定路線圖和實施期限。只有大會確定這一路線圖,歐盟才有可能接受《議定書》第二承諾期。與此同時,歐盟強調未來達成的控制溫室氣體排放協議應覆蓋所有主要經濟體。

  此外,歐盟計劃在德班大會上宣佈,其承諾在2010年至2012年間為發展中國家適應氣候變化籌集72億歐元的融資工作已取得良好進展,該籌款金額已達46.8億歐元。

  英國:發達國應更多減排

  英國外交部氣候變化特別代表約翰阿什頓説,英國希望其他發達國家做出大幅減排承諾。他表示,根據“共同但有區別的責任”原則,現在還不能要求發展中國家承擔減排義務,有實力的發達國家應承擔起更多的責任。

  即將率英國代表團前往南非德班的英國能源與氣候變化大臣克裏斯休恩近日指出,英國和歐盟都希望接受《議定書》第二承諾期,但是日本、加拿大等國已表示不會加入。目前,歐洲面臨債務危機,美國存在就業問題,中東、北非部分國家政局不穩,這些問題有可能影響氣候問題的討論結果。但即便如此,德班氣候大會還是應該發出一個清晰的信號,為達成有法律效力的國際協議指明方向。

  美國:不打算談《議定書》

  美國氣候變化特使托德斯特恩在德班氣候大會前夕表示,在德班會議上美國不會就《議定書》問題與各方進行磋商。“《議定書》不在美國的談判桌上,”斯特恩在華盛頓外國記者中心對媒體表示。

  斯特恩稱,在國際層面處理氣候變化的機制需要“開放”,並“包括所有主要經濟體”。美國不認為各方會在德班針對2020年前的減排承諾達成具有約束力的協議。

  在回答新華社記者有關美國對氣候談判“雙軌制”的看法時,斯特恩説:“美國並未參與雙軌制中的其中‘一軌’,也就是《議定書》締約方這‘一軌’,應該由《議定書》締約方談它們想對《議定書》做些什麼。另外‘一軌’包括所有《公約》締約方,這才是我們加入談判並重點關注的議題。未來我們究竟是否還會有雙軌制仍是開放的問題,我們需要拭目以待。”

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