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德國最近有點煩:固守立場遭多國“群起攻之”

發佈時間:2011年11月22日 23:43 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網柏林11月22日電 記者胡小兵

  歐元區17國自歐債危機爆發兩年來齟齬不斷,近來各方利益爭執日趨白熱化。圍繞歐洲共同債券、歐洲中央銀行職能以及修改歐盟《裏斯本條約》等問題,德國因固守立場遭歐元區多國群起攻之,歐洲貨幣聯盟面臨解體考驗,一向以捍衛歐元為己任的德國最近感到有點煩。

  歐盟委員會主席巴羅佐建議用歐元債券解決歐債危機。他于21日表示,“歐洲擁有一種歐元債券是具有意義的”,並不點名地批評德國説:“歐洲一些國家將自己描繪成道德的楷模,其實它們也違反了財政紀律。”巴羅佐將在23日提出歐元債券方案,並強調必須將歐元債券與財政紀律監督聯絡在一起。

  德國拒絕使用歐元債券穩定金融市場。早在今年8月,德國總理默克爾就説服法國總統薩科齊共同拒絕使用歐元債券。默克爾擔心,歐元區債務共擔將埋葬各成員國對財政紀律的遵守。但隨著歐債危機升級,法國立場發生轉變。目前所有接受歐洲救助措施的歐元區債務國以及西班牙、意大利都贊成使用歐元債券。歐盟委員會更是有此主張,而一些原先顧及德國立場的國家也開始採取觀望態度。

  關於歐洲中央銀行職能之爭,美國和英國數月來一直敦促歐洲央行大規模收購歐元區債務國國債,直到其國債收益率降至合理水平。美英兩國認為,只有歐洲央行作為歐元區債務國的“最後貸款人”,才能阻止市場信心流失。這種呼聲如今在歐元區變得越來越大。法國財長巴魯安表示:“我們視歐洲央行是回應這場危機的一個重要因素。”愛爾蘭總理肯尼在與德國財政部長朔伊布勒會談後直接表示:“我確信,在當前形勢下,只有歐洲央行擁有足夠資金能抑制危機對歐元體系的傳染”。

  而德國堅持歐洲央行的獨立性,反對歐洲央行購買歐元區債務國國債。但歐洲央行理事會多數成員已兩次對德國人的顧慮置之不理。去年5月歐洲央行開始購買希臘、葡萄牙和愛爾蘭國債,今年8月擴大對意大利、西班牙國債的購買。來自布魯塞爾的一位官員預計説:“歐洲南部國家將要求修改歐洲央行章程,讓歐洲央行能夠按條約規定大規模購買債務國國債。”果真如此,歐洲央行秉承的德國聯邦銀行的穩定文化將被破壞。

  修改歐盟《裏斯本條約》是默克爾最近在萊比錫召開的基民盟黨代會上提出的。默克爾的想法是強化歐盟執行力,要求歐元區國家遵守《穩定與增長公約》,對不遵守財政紀律的債務國,其他國家有權向歐洲法院提出起訴,在必要的情況下,那些不遵守穩定準則的國家必須讓渡部分主權,並接受自動懲罰措施。

  德國將在今年12月初的歐盟峰會上提出修改條約建議。然而,問題之多、難度之大可以想見。歐盟關於《裏斯本條約》談判非常艱難,談判持續了10年,條約最終在2009年12月1日生效。歐洲理事會主席范龍佩已表示,27個成員國有27個願望。他説:“我們不能只懲罰罪人,我們還必須融合我們的政策。”

  對德國提出的財政自動懲罰措施,人們並不看好其實施前景。歐元區債務國希臘、葡萄牙和意大利表示反對自不必説,作為非歐元區國家的波蘭已表示對自動懲罰措施持保留態度,理由是擔心本國主權受到限制。此外,歐盟委員會也擔心,如果歐洲法院擁有最終決定權,歐盟委員會對歐盟財政政策問題的影響力將下降。

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