本報印度尼西亞巴厘島11月17日電　（記者張慧中）第十九屆東盟峰會17日在印度尼西亞巴厘島舉行。來自東盟十國的首腦及東盟秘書長素林出席了開幕式，印尼總統蘇西洛在開幕致辭中表示，本屆峰會將著重討論一體化建設等議題。

　　本屆東盟峰會的主題是“在全球國家共同體中的東盟共同體”，峰會將通過一系列相關重要文件與宣言。此後，還將舉行東盟分別與中日韓三國（10＋1）、東盟與中日韓（10＋3）和東亞峰會等系列峰會。在17日傍晚舉行的新聞發佈會上，印尼外長馬蒂表示，當天會議涉及2015年東盟以政治安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的一體化建設，互連互通計劃，東盟在東亞及亞太地區的地位，東盟如何加強區域經濟增長以抗擊全球經濟的不穩，以及東盟如何加強在國際社會中的話語權等議題。

　　會議還討論了緬甸2014年擔任東盟輪值主席國的問題。印尼外長馬蒂説，東盟各國領導人已正式達成一致意見，同意支持緬甸作為2014年東盟輪值主席國。東盟各國首腦一致讚賞緬甸一年來取得的巨大進步，希望這些變化持續下去。緬甸方面也表示，緬甸正在發生的變化是不會逆轉的。馬蒂稱，相信到2014年，緬甸局勢會有進一步改善。而今天東盟各國首腦對緬甸2014年擔任東盟輪值主席國的支持，也是對其未來的一種期許。雖然東盟還尚未作出最後決定，但分析認為，緬甸擔任2014年輪值主席國已成定局。

　　緬甸總統吳登盛出席了本次東盟峰會，不少媒體突出處理了東道國印尼總統蘇西洛與吳登盛握手的照片。這是吳登盛上臺8個月來第一次作為國家元首在重要國際場合亮相。此前有報道稱，與會期間，吳登盛將與東盟其他9國領導人會晤，爭取其他國家支持緬甸擔任2014年東盟輪值主席國。

　　東盟各國首腦在峰會結束時通過了關於建立《在全球國家共同體中的東盟共同體巴厘宣言》。宣言分別在政治與安全、經濟、社會與文化三個方面，闡述了東盟各國應如何加強合作，並承諾在2022年實現建立應對全球事務的東盟共同平臺。

　　東盟成立於1967年，經過40多年的風雨洗練，《東盟憲章》2008年正式生效，從而確立了東盟以一個目標、一個身份和一個聲音，共同應對未來挑戰的目標。

　　近年來，東盟著力擺脫“清談俱樂部”的形象，積極參與國際事務，在政治、經濟和安全等多邊合作中相當活躍，並使東盟的一些會議和論壇逐漸開放成為東亞、亞洲和亞太地區討論共同關切問題的平臺。東盟各國正在向著一個整體合力、更加獨立自主的方向不斷前行。蘇西洛在峰會的開幕式致辭中強調，在全球化的今天，東盟必將在國際事務中發揮更加重要的作用。

　　今年以來，作為東盟輪值主席國的印尼加大了對東盟內部的協調力度。印尼外交的重點之一就是推動東盟國家通過內部協商解決成員國之間、成員國與外部國家之間的問題，力爭在一些重大國際問題上發出共同的聲音。年初，泰柬邊界發生衝突後，印尼就多次斡旋。　

　　此間分析認為，東盟共同外交的關鍵仍將取決於一體化的進程。目前最主要的問題是東盟成員國之間經濟發展水平仍有較大差異，且發展模式和政治體制不同，對一些國際問題的看法也不完全相同，外交的側重點因此有所不同。同時，東盟還需要著力解決像泰柬邊界衝突這樣的歷史遺留問題。此外，由於東盟各國一直謀求在不同大國力量之間尋找平衡，今後如何應對不同大國的影響，更好地借重大國力量來發展自身，也是一個具有一定難度的問題。