9月27日，雅典的一名乞丐站在應對示威活動的警察前。

10月14日，一位男士推著購物車經過無人打掃的垃圾堆。

10月19日，雅典的示威者衝向一處可棲身的安全之處。

10月20日，一名雅典示威者在反對經濟緊縮政策的遊行中受傷。

　　10月20日，雅典的示威者反對經濟緊縮政策。過去兩年來，希臘政府出臺了削減工資和養老金以及大幅增稅的政策。

　　“我已經負擔不起希臘新的物業稅了。”雅典市民埃利亞斯艾利阿迪斯有訴不完的苦。説完這句話，他拿起一把舊吉他自彈自唱起來。他説，彈吉他已成為他逃避希臘苦悶生活的唯一方式。

　　2011年10月，48歲的艾利阿迪斯被迫提前“退休”。此前，他曾在奧林匹克航空公司有一份穩定的工作。據其介紹，“退休金一開始還能支撐我的生活，但由於財政緊縮政策，這筆錢已經被削減了三分之二。”

　　妻子殘疾兒子失業

　　艾利阿迪斯預計希臘政府削減退休金的政策還將繼續。這個頭髮已經花白的男人為一家人未來的生活憂心忡忡。

　　艾利阿迪斯一家三口住在雅典海邊的一棟狹小的公寓裏。妻子阿納斯塔西亞是一位殘疾人。丈夫抱怨這個國家幾乎沒有為他們提供什麼幫助，他每個月的收入大部分都用於雇用護理人員照顧妻子。

　　兒子阿波斯托洛已成年，目前根本無法找到工作，現在只能繼續跟父母住在一起。

　　“物價每天都在上漲。”艾利阿迪斯把心頭的不滿全説出來了，“我們根本無法負擔我們需要的生活品，因此必須仔細考慮哪些物品是真正必需的。”

　　艾利阿迪斯每個月的退休金是1200歐元，全家人都依靠這筆錢過日子。問題是，在艾利阿迪斯看來， “這筆錢已經快無法支撐我們的生活了，更別談會有剩餘了。”

　　“那麼多商人未繳稅”

　　希臘爆發債務危機後，政府大幅度削減福利，增加稅收，導致很多民眾走上街頭，進行遊行抗議。有時，示威人群同防暴警察對著幹，木棒、石頭、焰火就成為一些人宣泄不滿的工具。艾利阿迪斯稱他自己不會選擇對抗政府，儘管自己已經負擔不起新的物業稅。

　　“稅收不公平，這顯然是錯誤的政策。”他説，“希臘那麼多的商人從未被徵稅，他們的銀行賬戶裏堆滿了錢，政府不問他們要錢。我們窮困潦倒，卻要支付那些我們根本負擔不起的稅收，這公平嗎？”

　　新的物業稅將通過電費的形式徵收。對於那些負擔不起的窮困家庭，目前也毫無跡象表明希臘政府會減免他們的賦稅。

　　“我們怎麼可能逃得過去。”艾利阿迪斯“一聲嘆息”。

　　“新總理如此強勢”

　　儘管艾利阿迪斯放棄走上街頭，對抗政府，然而民眾的憤怒還是通過街頭的咒罵聲、媒體的報道傳至希臘政府高層的耳朵裏。

　　經濟的困境和社會的窘態，倒逼政治權力的格局做出調整。此外，歐盟的壓力，也在助推這種調整。

　　2011年11月10日，希臘各政黨領導人經過4天的緊張談判，最終同意由歐洲央行前副行長帕帕季莫斯接替帕潘德里歐成為希臘新總理，並組成聯合政府，以便幫助希臘走出債務危機的困境。

　　當天，希臘總統帕普利亞斯發表書面聲明稱，聯合政府的主要作用是執行10月26日歐洲聯盟首腦會議的系列決議以及與之相關的政策。新政府將落實與歐盟達成的1300億歐元救助計劃，拯救岌岌可危的國家。

　　帕帕季莫斯于11月11日正式宣誓就職，但他只是過渡政府的總理，任期只有3個月。根據該國法律，在明年2月底希臘將舉行新一屆大選，由議會多數黨領袖來組織新政府。

　　觀察人士認為，帕帕季莫斯是如此強勢，以至於那些覬覦下屆選舉的人已將他視為潛在對手。帕帕季莫斯曾提出擔任總理條件，一是擔任6個月總理，二是財政部長要由他任命。這讓左翼和右翼的政黨都感到不快。而這兩個政黨在過渡政府內閣成員分配上擁有最大發言權。

　　有分析人士稱，希臘政治已如其國庫，瀕臨“破産”。新總理不僅要挽救經濟，也需恢復政治威信。他應當運用歐洲央行的政治資源、穩定希臘政局，確保新內閣兩黨政見統一，並實施與歐盟委員會、歐洲央行和IMF商討的救援措施。

　　總理易人股市攀升

　　現年64歲的帕帕季莫斯表示，在希臘困局的“臨界點”，他將為希臘“擔起責任”。他聲稱聯合政府將接受歐洲開出的強硬條件和一攬子援救計劃，將希臘從破産的邊緣拯救回來。

　　11月6日晚，時任總理帕潘德里歐與反對黨新民主黨領導人安東尼斯薩馬拉斯就組建聯合政府事宜達成一致，並商討新任總理人選。但在四天的談判中，雙方數度“談崩”，一直無法就新總理人選達成統一意見。

　　帕帕季莫斯在接到新任命後表示，希臘仍然面臨著“棘手的問題”，但他對國家未來持樂觀態度。“解決問題的過程不會容易，但如果我們能團結一致，最終將以最小的代價和最有效的方式儘快解決問題。”他説。

　　此前幾個月裏，希臘國內民眾數次爆發示威遊行，歐盟也一直在就全民公投以及削減福利等問題對希臘施壓，前任總理潘帕德里歐一直飽受國內外壓力，直到6日他同意組建聯合政府，並同意于明年2月底舉行新一輪選舉。

　　市場對帕帕季莫斯當選新總理反應積極，當天希臘股市大幅攀升。

　　“政客槍口對準民眾”

　　十年前的2001年，希臘加入歐元區。

　　然而德國媒體卻將希臘稱為歐元區的“第三世界”。據悉，其勞動生産力在歐元區國家中屬落後之列，僅僅是德、法等發達國家的二分之一。在歐元區內，希臘長期貿易逆差，資金大量外流，只能舉債度日。

　　在經濟發展水平不足的情況下，各政黨為了贏得選民支持，盲目討好民眾，效倣其他富裕國家，向選民許諾高福利，政府和民眾都過著高福利高消費的日子。據報道，希臘人均擁有的信用卡高達5張，民眾都在提前消費。

　　過去，過度消費；如今，拼命節省。

　　希臘作家賈森在名為《希臘惡債》的書中指出，“國家出現困難，政客們只將槍口對準普通民眾，要求他們承擔更多賦稅，但一些富人卻能逃避這些稅收。他們仿佛每天都在同一頭牛身上擠牛奶，這頭牛遲早會枯竭而死。”

　　希臘將緊縮進行到底

　　對於希臘大多數政客而言，他們目前最關心的是誰能儘快讓國家經濟恢復秩序。

　　希臘教育部長安娜稱：“國家需要一個德高望重的總理，他必須在金融事務上有足夠的知識和經驗。”

　　雖然帕帕季莫斯一直被視作希臘政壇的“門外漢”，身上沒有過多複雜的政治色彩，但他是一名出色的經濟學家，有媒體認為他可能將帶領希臘“開闢一條新道路”。

　　1994年至2002年，帕帕季莫斯一直擔任希臘銀行行長，在此期間，他親自操作了將希臘貨幣轉換成歐元的一系列措施。隨後，他憑藉豐富的理論和實戰經驗成為歐洲央行副行長，任期從2002年到2010年，是希臘最負盛名的金融專家。

　　目前，新官上任的帕帕季莫斯面臨的第一項任務即是收拾帕潘德里歐留下的爛攤子。他必須迅速採取行動，讓希臘主要外國債權人，包括歐洲委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織，也即所謂的“三駕馬車”恢復對希臘的信心。

　　雖然在債務危機背景下，希臘社會動蕩局勢加劇，民眾對國家削減福利的抗議聲不斷，但帕帕季莫斯已經承諾接受歐盟的一攬子援助計劃，因此將進一步勸服議會通過新一輪的財政緊縮政策，包括裁減更多的政府工作人員。

　　帕帕季莫斯認為聯合政府的首要任務是確保希臘仍然留在歐元區。因此他堅持反對黨新民主黨黨員將在聯合政府中發揮重要作用，並通過他們立即實施更多的財政緊縮政策。

　　他説：“我相信國家的穩定和未來的繁榮將確保希臘繼續在歐元區發揮作用。”

　　大量市民轉型務農

　　辭去總理之職時，帕潘德里歐發表講話認為新政府的成立標誌著“新的政治心態，新的政治文化的開始”。

　　據其介紹，過去兩年來，希臘政府出臺削減工資和養老金以及大幅增稅的政策，讓民眾作出了很大犧牲。這些“犧牲”的主要目的都是為了確保國家得到“關鍵的救援資金”以及能夠繼續與外國債權人進行談判。

　　媒體稱，過去兩年內，大約6萬希臘人離開城市務農。

　　稅收增加、工資減少、養老金縮水，一系列緊縮政策使得希臘人不滿。其中有很多人選擇逃離首都雅典等大城市。

　　希臘青年農民協會成員季米特裏斯米海利季斯認為，越來越多人務農是為了“尋找穩定的生活軌跡和低開銷的生活方式。”

　　除了務農，一些人則把目光投向國外。現年27歲的希臘生物學專家葉夫根尼亞察基利，在鄰國塞浦路斯的一家實驗室工作。

　　他説：“我在希臘找不到工作，也看不出今後幾年會有好轉。”

　　本報記者 馮中豪

　　■ 聲音

　　歐債危機並非福利國家危機

　　英國謝菲爾德大學政治學院政治經濟學研究中心主任科林海伊（colin hay）接受本報記者採訪時認為，當前的歐債危機並非一場福利國家的危機，這只是一個並不完善的單一貨幣體制的危機。它是那些經濟不夠發達，而且不能自由調節貨幣匯率的南歐國家的危機，這些國家的市場競爭力比西北歐國家脆弱很多。看看北歐國家，沒有一個受到歐債危機的影響。

　　單一貨幣體制有缺陷

　　科林海伊認為，歐債危機的最關鍵問題不僅僅是歐元貨幣政策的失敗，而是其體制固有的缺陷，即如何在多個經濟體之間協調單一貨幣政策。這場全球危機徹底暴露了歐元區這個弱點。如果歐洲中央銀行允許希臘本國貨幣可在國際匯率市場中自由流動，希臘的出口商品就可以自由降價或漲價，從而符合市場要求，就不會出現如此之負債危機。

　　在其看來，希臘債務危機受到一個被人為定高的貨幣價值所拖累，而那恰恰是被西、北歐經濟實力強盛國家所推高的，尤其是德國。希臘在當初加入歐盟和經濟貨幣聯盟的準入門檻太低了，是其他任何新加入歐盟國家從未敢想的低標準。在全球經濟危機大環境下，歐元區已印證了歐洲目前還不適合實行單一貨幣體制，這源於國家實力的差距。與此同時，“我不認可對希臘福利制度的批判。” 有些人認為這是福利國家的弱點，這是不正確的，因為斯堪的納維亞國家已證明了福利國家依然堅挺。

　　削減開支會抑制增長

　　針對希臘是否會破産，歐元區一些國家現在忙於削減開支是否有利於解決債務危機的問題？科林海伊分析説，希臘是否會破産，要取決於意大利對危機的處理程度。如果意大利也陷入目前希臘這種垂死狀態，那麼目光就會轉移到意大利身上，希臘會有喘息之機。然而目前各國應對危機的方法都是削減開支，但這只能是應急，會産生很多不良後果，例如會減少市場需求，並進一步抑制經濟增長潛力，這是一個非常危險的惡性循環。

　　本報記者 王曉楓

　　■ 對話

　　“歐洲需求下降殃及中國外貿”

　　專家扈大威稱希臘總理易人難以解決該國債務危機

　　出生於政治世家的帕潘德里歐辭去希臘總理之職，歐洲央行前副行長帕帕季莫斯“眾望所歸”，出任希臘新總理。總理易人，能否改善經濟和社會局面日漸困窘的希臘的處境？對此，中國國際問題研究所副研究員扈大威認為，希臘現在的問題是借了很多錢還不上，換一個人當總理，希臘兜裏還是沒錢，依然無法解決問題。“如果一個人兜裏有幾千億真金白銀，能還債就能解決問題，沒錢只能按照外界的要求來做。”

　　希臘違反財政紀律

　　新京報:希臘危機是如何産生的，除了“寅吃卯糧”，是否還有其他的原因？

　　扈大威:希臘問題主要還是自身財政上的先天不足導致的。在其加入歐盟時，國內財政就不達標，只是通過在賬目上進行了一些表面的加工。加入歐盟後，希臘融資成本很低，便於其大量借貸度日，這種行為實際上不符合歐盟的財政紀律，希臘因此出現目前債臺高築的局面。

　　新京報:歐盟拯救希臘，是否可以理解為歐盟在自救？倘若希臘崩盤，歐元區將具體受到怎樣的衝擊？

　　扈大威:歐盟拯救希臘實際上的確是在自救。希臘加入歐元區後，發行大量債務，而歐元區很多核心國家的銀行將這些債務大量購入。因此，希臘的問題跟法國、德國這些銀行聯絡非常密切，一旦希臘出現債務違約，對整個歐洲的銀行業、金融體系都會造成很嚴重的連鎖性衝擊。而銀行業出現問題，會影響資金流動性，整個市場信心會遭受打擊，正如當年雷曼公司的倒閉一樣。

　　原來歐盟一直不敢下決心對希臘的債務進行減記，正是擔心會引起連鎖反應。因此歐盟必須先給銀行注資，提高資本充足率，提前做好準備，穩固銀行業，在救助基金規模增加後，才能對希臘債務問題做出實質性的處理。

　　“歐元區不會解體”

　　新京報：倘若歐元區經歷重創，那麼會對歐洲一體化的理念和實踐造成何種打擊？

　　扈大威：現在媒體總是在談論歐元區解體的問題，然而這種可能性事實上非常小。因為歐元區國家現在找不到替代方案，這些國家在政治上和經濟上都不可能走回頭路。歐元區內的任何一個小國，例如希臘，一旦選擇退出歐元區就意味著它必須重新使用以前本國的貨幣。倘若如此，這種貨幣對歐元的匯率會大幅度貶值，而他們現在所有的債務都是歐元債。

　　換言之，這些債務的規模會急劇放大，那麼歐盟提供的資金援助和制度保障會蕩然無存，這是不可想象的。

　　新京報：自身勒緊褲腰帶，節省開支，同時依靠外部的“金援”，希臘走出困境的可能性多大？經濟恢復增長的過程中會有怎樣的變數？

　　扈大威：希臘要擺脫債臺高築的困境可能將經歷一個中長期的過程。歐盟在解決債務危機時過分強調短時間內實現消除財政赤字，經濟緊縮的力度有點過大。

　　希臘現在處於兩難的境地，如果不削減開支，減少赤字，公共債務會越來越多。但如果希臘在短時間內實施大規模財政緊縮會影響國家經濟增長，國家經濟得不到增長自然會影響其還債能力。其實，希臘短時間內還是應該力求促進經濟增長。

　　希臘本身競爭力不足，加入歐盟後，公民福利大幅度提高，但勞動生産力又跟不上，同時缺乏單獨的貨幣政策和獨立的貨幣調整，競爭力一直在下降。在對外貿易上，希臘無法與其他國家競爭，本國嚴厲的財政緊縮政策又導致國內需求萎縮，看不到經濟上的亮點。

　　“中國可借IMF發力”

　　新京報：歐債危機對中國有何影響？

　　扈大威：歐元區是中國最大的貿易夥伴，歐洲實施嚴厲的財政緊縮政策，必然導致國內需求的下降，對中國的對外貿易會産生影響。

　　新京報：中國是否應該對希臘或歐洲伸出援手？

　　扈大威：歐洲這些國家都是國際貨幣基金組織的成員，如果歐洲出現嚴重的財政和金融問題，首先應該由歐盟來解決歐元區國家的問題。第二個渠道是各國應該在IMF框架下解決問題，中國可以在IMF的框架下發揮自己的作用。

　　本報記者 馮中豪